ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про залишення позовної заяви без руху
04 січня 2021 року Справа № 923/1414/20
Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М.Б., розглянувши справу
за позовом: Заступника керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі
позивача: Державної служби України з безпеки на транспорті, м.Київ
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Боталова Сергія Леонідовича, с-ще Приозерне м.Херсон
про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом
Заступник керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області звернувся до Господарського суду Херсонської області в інтересах держави в особі позивача Державної служби України з безпеки на транспорті до відповідача Фізичної особи-підприємця Боталова Сергія Леонідовича, с-ще Приозерне м.Херсон про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 53 ГПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 162 ГПК України, у разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
У відповідності до ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.
До матеріалів позовної заяви прокурором подано копію листа (повідомлення) від 21.12.2020р. №94-3200-20, який було скеровано Придніпровському міжрегіональному управлінню Укртрансбезпеки на виконанням вимог ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру".
Разом з тим, в даному випадку прокурором визначено позивача в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, а не Придніпровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.
Отже, матеріали заяви не містять доказів повідомлення позивача Державної служби України з безпеки на транспорті про подання даного позову в порядку ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру", в т.ч. доказів направлення (опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек, накладна) або вручення такого повідомлення позивачу до подання позовної заяви до суду.
За приписами п.2 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
В даному випадку позовна заява не містить офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти відповідача.
Згідно п.1 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
В порушення наведеної норми закону прокурором не подано доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачу.
Опис вкладення у цінний лист про направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів Придніпровському міжрегіональному управлінню Укртрансбезпеки не може вважатись таким доказом, оскільки позивачем у даній справі є Державна служба України з безпеки на транспорті, а не Придніпровське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.
Відповідно до вимог ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши прокурору строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 232-234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву заступника керівника Бериславської місцевої прокуратури залишити без руху.
2. Прокурору протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути вказані в мотивувальній частині ухвали недоліки.
Копію заяви про усунення недоліків позовної заяви і додані до неї документи направити позивачу і відповідачу, докази направлення подати до суду (опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек, накладну).
3. Роз'яснити прокурору, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копію ухвали направити прокурору.
Ухвала суду набрала законної сили 04.01.2021р., оскарженню не підлягає.
Суддя М.Б. Сулімовська