Справа № 750/10594/20
Провадження № 1-кс/750/2878/20
28 грудня 2020 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем ОСОБА_2 , за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР №12020275010001305 від 24.09.2020 року - інпектора сектору дізнання ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 07.12.2020 року, -
22.12.2020 року до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову дізнавача у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №12020275010001305 від 24.09.2020 року - інпектора сектору дізнання ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 07.12.2020 року.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 просив скаргу розглянути та задовольнити, з наведених у ній підстав.
Інспектор СД в судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце проведення судового засідання була належним чином повідомлена, на електронну адресу суду надіслала заяву про розгляд скарги за її відсутності, вказала що заперечує проти задоволення скарги.
За змістом ч.3 ст. 306 КПК України відсутність дізнавача в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Заслухавши доводи особи яка подала скаргу, дослідивши в судовому засіданні безпосередньо скаргу та долучені до неї матеріали, матеріали кримінального провадження №12020275010001305 від 24.09.2020, доходжу висновку, що за результатами розгляду скарги, таку належить задовольнити.
В провадженні СД Чернігівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020275010001305 від 24.09.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190 КК України.
Особа яка подала скаргу наводить доводи, що вона 03.11.2020 року звернувся до відділу дізнання ЧВП ГУНП в Чернігівській області, з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12020275010001305 від 24.09.2020, 07.12.2020 року інспектором сектору дізнання ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 винесена постанова про відмову в задоволенні клопотання.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, а також дослідивши в судовому засіданні надані матеріали кримінального провадження №12020275010001305 від 24.09.2020, суд доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Крім того, постанова дізнавача має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, тоді як, інспектор СД ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , відмовляючи у задоволенні клопотання, не звернула уваги на положення ч.5 ст. 110 КПК України, згідно яких постанова є процесуальним рішенням, яке має бути вмотивованим.
Тобто, як встановлено в судовому засіданні, постанова дізнавача про відмову в задоволенні клопотання від 07.12.2020 р. не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону та матеріалах кримінального провадження.
Так, як слідує з матеріалів скарги, 03.11.2020 року до СД ЧВП ГУНП у Чернігівській області було подано клопотання від ОСОБА_3 про проведення слідчих дій.
Однак, слідчий, відповідно до постанови від 07.12.2020 р., таке клопотання не задовольнив без мотивації свого рішення. З постанови про відмову в задоволення клопотання взагалі не зрозуміло причини відмови.
Тобто, як вбачається з оскаржуваної постанови, дізнавач не навів належних правових мотивів прийняття постанови, їх обґрунтування, посилання на докази, здобуті в ході досудового слідства, а зазначив лише про відсутність підстав для задоволення клопотання, тобто за своїм змістом вона є не вмотивованою, в зв'язку з чим підлягає скасуванню.
Аналіз зазначеної постанови, як виду процесуального рішення, приводить суд до висновку, що такий процесуальній документ не відповідає вимогам щодо нього, передбаченим ч.5 ст.110 КПК України, оскільки зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови вступає у суперечність з мотивами прийняття постанови, їх обґрунтуванням та посиланням на положення КПК України, що і призвело до порушення прав особи в інтересах якої була подана скарга. З наведеного також слідує, що в порушення вимог ст. 110 КПК України, прийняте дізнавачем у кримінальному провадженні процесуальне рішення у формі вищеозначеної постанови, фактично так і не вирішило всього обсягу клопотання, і жодним чином не визначає позицію дізнавача щодо всіх інших питань, порушених у клопотанні.
Суд встановлює, що прийняте дізнавачем рішення про відмову у задоволенні клопотання підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 308 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР №12020275010001305 від 24.09.2020 року - інпектора сектору дізнання ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 07.12.2020 року - задовольнити.
Постанову дізнавача у кримінальному провадженні інспектора СД Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 від 07.12.2020 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020275010001305 від 24.09.2020 - скасувати
Зобов'язати дізнавача у кримінальному провадженні інспектора СД Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження №12020275010001305 від 24.09.2020, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 03.12.2020 року, в порядку та строки, визначені ст.ст. 110, 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1