Справа №766/20243/20
н/п 1-кс/766/10893/20
24 грудня 2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
15 грудня 2020 року ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив:
1.Зобов'язати прокурора Прокуратури Херсонської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09.12.2020 року вхідний номер №30688-20 від 09.12.2020 року. Заява про колективний злочин, організованою групою осіб, дії яких підпадають під ознаки п.3 ст.28, п.3 ст.18, ст.33, п.4 ст.68, ст.109, ст.191, ст.205-1, ст.353, ст.364, ст.366 та ст. 384 КК України.
2.Визнати ОСОБА_3 потерпілою особою.
Обґрунтування скарги:
09.12.2020 року скаржник звернувся до Прокуратури Херсонської області зі заявою про злочин вхідний номер №30688-20 від 09.12.2020 року. Заява про колективний злочин, організованою групою осіб, дії яких підпадають під ознаки п.3 ст.28, п.3 ст.18, ст.33, п.4 ст.68, ст.109, ст.191, ст.205-1, ст.353, ст.364, ст.366 та ст. 384 КК України.
Стосовно рейдерського захвату органу місцевого самоврядування «Виконавчого комітету Степанівської сільської ради», неправомірного використання державних коштів, майна, владних повноважень, які понесли збитки державі та громаді с. Степанівка, приблизно 12 мільйонів гривень.
14.12.2020 року ОСОБА_3 зателефонував до прокуратури Херсонської області, щодо отримання витягу з ЄРДР, але йому було відмовлено та повідомлено, що його заява перенаправлена до Херсонської місцевої прокуратури для прийняття рішення.
Вважає, бездіяльність працівників прокуратури Херсонської області протиправними та такими, що не ґрунтується на законі.
Доводи сторін у судовому засіданні:
Скаржник підтримав скаргу, просив суд її задовольнити. У своїх поясненнях викладав обставини, зазначені у скарзі.
Прокурор заперечував проти скарги. На обґрунтування своїх заперечень послався на те, що не за всіма заявами вносяться відомості до ЄРДР, а тільки за тими, які дійсно містять відомості про вчинення злочину. Заяви скаржника таких відомостей не містить.
Мотивація суду:
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов'язують слідчого, дізнавача, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.
Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.
Вимоги щодо короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказують на те, що такий виклад обставин має міститися в заяві, повідомленні або іншому джерелі, з якого беруться відомості про наявність кримінального правопорушення, оскільки отримання такої інформації в інший спосіб щодо обставин вчинення кримінального правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення законом не передбачено.
Заява про злочин, що була направлена до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області заявником 09.12.2020року не містить викладу обставин вчинення кримінального правопорушення. Заява ОСОБА_3 про злочин містить певний перелік статей КК України та загальні нелогічні фрази. Зокрема, « заява про колективний злочин організованою злочинною групою, їх дії підпадають під ознаки п.3 ст.18 п.3, ст.28, ст.33, п.4 ст.68, ст.109, ст.191, ст.205-1, ст.353, ст.364,366 та ст.384 «Введення в оману суду або іншого уповноваженого органу»., «стосовно рейдерського захвату органу місцевого самоврядування «виконавчого комітету Степанівської сільської ради, неправомірного використання державних коштів, майна, владних повноважень, які нанесли збитки держав та громадян с. Степанівка більш 12 мільонів ( можливо все-таки мільйонів) гривень..» і т.д. Проте в чому проявилися такі злочини, тобто в чому ж полягає об'активна сторона злочинів, заява не містить жодного обґрунтування.
Таким чином, у заяві про злочин не були викладені обставини, які б свідчили про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, а відтак відсутні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов'язання припинити певну дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.
Слідчим суддею не було встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , а тому скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді протягом п'яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 13 годині 15 хвилин 29 грудня 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1