ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
31 грудня 2020 року м. Київ № 480/4547/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу
за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
до проПриватного акціонерного товариства «Райз-Максимко» (Хухрянська філія) стягнення фінансових санкцій,
Позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з відповідача фінансових санкцій.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.02.2020р. справу №480/4547/19 передано за підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2020р. прийнято справу до провадження та залишено позовну заяву без руху після відкриття провадження на підставі ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2020 продовжено розгляд адміністративної справи №480/4547/19 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
07 вересня 2020 року відповідачем подано заяву про закриття провадження у справі, у зв'язку із тим, що у провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа №910/638/20 про банкрутство ПАТ «Райз-Максимко», а тому спір не повинен вирішуватися за правилами КАС України.
Відповідач також зазначив, що вказана позиція викладена в постанові Верхового Суду від 07.08.2018 у справі №826/4490/15. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2020 від позивача витребувані письмові пояснення щодо заяви про закриття провадження у справі №480/4547/19.
09 жовтня 2020 року до суду від позивача надійшли письмові пояснення щодо заяви про закриття провадження у справі №480/4547/19, відповідно до яких проти закриття провадження у справі заперечує та просить суд: передати справу №480/4547/19 до Господарського суду міста Києва для подальшого розгляду в межах провадження у справі №910/638/20 про банкрутство ПАТ «Райз-Максимко».
Розглянувши матеріали справи та клопотання сторін, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2020 у справі №910/638/20 відкрито провадження про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко».
Відповідно до частини першої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Частиною другою статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб'єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Судом встановлено, що провадження в адміністративній справі №480/4547/19 відкрито 13.12.2019, а провадження у справі №910/638/20 про банкрутство ПАТ «Райз-Максимко» відкрито 03.02.2020, тобто уже після відкриття провадження в даній адміністративній справі.
Отже, розгляд вимог про стягнення фінансових санкцій з відповідача має здійснюватися в межах провадження у справі №910/638/20 згідно з вимогами статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства.
Вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 у справі №607/6254/15-ц.
Відповідно до частини шостої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Таким чином, суд приходить до висновку, що справа №480/4547/19 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а належить до господарського судочинства, в порядку ГПК України та Кодексу України з процедур банкрутства.
Отже, справу №480/4547/19 слід передати до Господарського суду міста Києва для подальшого розгляду в межах провадження у справі №910/638/20 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко».
Керуючись статтями 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Передати справу №480/4547/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко» (Хухрянська філія) про стягнення фінансових санкцій до Господарського суду міста Києва для подальшого розгляду в межах провадження у справі №910/638/20 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко».
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена відповідно до ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295-297 цього Кодексу.
Суддя В.В. Амельохін