ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 грудня 2020 року м. Київ № 640/18733/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Новий Дім",
Товариства з обмеженою відповідальністю "Конкорд-К"
до Київської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Новий Дім" (адреса: 03189, м. Київ, вул. Вільямса Академіка, буд. 6-Д, офіс 43, ідентифікаційний код - 32587668) (далі - позивач-1 або ТОВ "Компанія "Новий Дім") та Товариством з обмеженою відповідальністю "Конкорд-К" (адреса: 03189, м. Київ, вул. Вільямса Академіка, буд. 6-Д, офіс 43, ідентифікаційний код - 32381332) (надалі - позивач-2 або ТОВ "Конкорд-К") подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Київської міської ради (адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ідентифікаційний код - 22883141) (нижче - відповідач або КМР), у якому позивачі просять суд визнати протиправним та нечинним рішення Київської міської ради від 06.07.2017 № 725/2887 "Про надання статусу парку відпочинку земельним ділянкам на вул. Метрологічній, 14-д та у пров. Феофанівському, 14-Б у Голосіївському районі м. Києва".
Мотивуючи позовні вимоги Товариства акцентують на безпідставність спірного рішення КМР.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/18733/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява адвоката Батрина С.В. про вступ у справу Органу самоорганізації населення «Будинковий комітет «Науковець» у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що Орган самоорганізації населення «Будинковий комітет «Науковець» є формою організації мешканців багатоквартирного житлового будинку за адресою: 30143, м. Київ, вул. Метрологічна, буд. 14-Б. Даний будинок знаходиться безпосередньо поряд із земельною ділянкою щодо якої прийнято спірне рішення.
Заявник вказав, що відповідну заяву про вступ у справу № 640/18733/20 в якості третьої особи подано в контексті захисту інтересів жителів будинку та на забезпечення додержання законного рішення місцевої ради.
Відповідно ч. 2. ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
З правового аналізу даної статті вбачається, що вимогами для залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, є, по-перше, своєчасність його подання, тобто, до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, та, по-друге, наявність впливу права, свободи, інтереси або обов'язки третьої особи.
Судом з положення про орган самоорганізації населення встановлено, що «Будинковий комітет «Науковець» діє в межах будинку за адресою: м. Київ, вул. Метрологічна, 14-Б.
Разом з тим, у контексті спірних правовідносин у межах адміністративної справи № 640/18733/20 щодо визнання протиправним та нечинним рішення Київської міської ради від 06.07.2017 № 725/2887 "Про надання статусу парку відпочинку земельним ділянкам на вул. Метрологічній, 14-д та у пров. Феофанівському, 14-Б у Голосіївському районі м. Києва", на думку суду, заявником не доведено наявність впливу рішення у даній справі на права, свободи та інтереси безпосередньо Органу самоорганізації населення «Будинковий комітет «Науковець», а також не конкретизовано який охоронюваний законом інтерес заявника підлягає захисту з огляду на представництво мешканців багатоквартирного житлового будинку, що розташований на сусідній земельній ділянці, якої оскаржуване рішення не стосується.
З огляду на зазначене, беручи до уваги необґрунтованість заяви в частині впливу рішення у даній справі на права, свободи, інтереси або обов'язки Органу самоорганізації населення «Будинковий комітет «Науковець», суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви адвоката Батрина С.В. про залучення відповідного суб'єкта до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись статтями ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви адвоката Батрина С.В. про залучення Органу самоорганізації населення «Будинковий комітет «Науковець» до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Пащенко К.С.