Справа № 635/3577/20
Провадження по справі № 2-о/635/104/2020
28 грудня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши матеріали заяви Будянської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою,-
Будянська селищна рада Харківського району Харківської області звернулась до суду із заявою, якою просить визнати спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виді квартири АДРЕСА_1 відумерлою, передати зазначену квартиру у власність територіальної громади селища Буди в особі Будянської селищної ради Харківського району Харківської області.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 26 червня 2020 року вищевказану заяву було залишено без руху з тих підстав, що заявником не визначено заінтересовану особу та не долучено копію заяви та копій всіх документів, що додаються до заяви для зацікавленої особи.
Заявнику був наданий строк для усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії ухвали.
02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі - Закон № 540-ІХ), яким розділ ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».
Виходячи з наведеного, суд у вказаній ухвалі встановив заявнику строк для вчинення процесуальних дій з урахуванням вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30 березня 2020 року та зазначив, що строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).
17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» 731-IX від 18 червня 2020 року, відповідно до якого, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Тобто, Прикінцевими та перехідними положеннями Закону №731-IX передбачено, що строки, які були продовжені судами за правилами, які діяли раніше (тобто строки, продовжені «автоматично»), закінчуються через 20 днів після набрання чинності законом. В 20-денний перехідний період для учасників та зацікавлених осіб діють вже нові правила поновлення та продовження процесуального строку, тобто «автоматичного» продовження процесуальних строків в перехідний 20-денний період не відбувається, суд лише за заявою осіб може поновити строки, якщо визнає причини їх пропуску поважними та такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Як вбачається з матеріалів справи, представник заявника отримав копію ухвали Харківського районного суду Харківської області від 26 червня 2020 року - 20 липня 2020 року.
Отже, виходячи із вищевказаних правових положень, процесуальний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків розпочався з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху, тобто з 20 липня 2020 року та закінчився - 07 серпня 2020 року.
Ст. 124 ЦПК України передбачає, що останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Згідно з ч.1 ст.126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.
У встановлений судом строк заявником не були усунуті зазначені в ухвалі недоліки заяви.
Згідно з ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Оскільки ЦПК України не врегульовані питання щодо повернення заяви про визнання спадщини відумерлою, суд застосовує аналогію закону та як наслідок, положення ст.185 ЦПК України, яка регулює питання повернення позовної заяви.
Відповідно до ч.5 ст.185 ЦПК України, позовна заява і додані до неї документи повертаються з дня закінчення строку на усунення недоліків.
За таких обставин заява Будянської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою, яка не відповідає вимогам ст.ст.175, 294 ЦПК України, з усіма доданими до неї документами підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ч.9 ст.10, ст. 185, 294 ЦПК України, суд -
Заяву Будянської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою - вважати не поданою та повернути заявнику разом з доданими до неї документами.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Суддя Т.В. Бобко