Справа № 211/6772/20
Провадження № 2/211/2558/20
іменем України
30 грудня 2020 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради в особі служби у справах дітей, начальник Займукова Ірина Афанасіївна, та Виконавчого комітету Центрально - Міської районної у місті ради про захист від дискримінації шляхом визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності посадових осіб органів державної влади та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом та просить суд вилучити фрази в рішенні виконавчого комітету Центрально - Міської районної у місті ради № 108 від 21.03.2018 року, а саме: в останніх рядках заголовку - «позбавленого батьківського піклування»; в третьому рядку першого абзацу - «позбавленому батьківського піклування»; в третьому рядку другого абзацу - « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; третій абзац повністю; в першому рядку четвертого абзацу - «паспорту немає»; в четвертому рядку частини 1 - «яка залишилася без батьківського піклування»; в другому і третьому рядках частини 2.2 - «05 лютого 1984 року народження паспорту немає», шляхом зобов'язання виконавчого комітету Центрально - Міської районної в місті ради внести зміни в реєстр рішень виконавчого комітету Центрально - Міської районної у місті ради. Заборонити виконавчому комітету Довгинцівської районної у місті ради використовувати рішення виконавчого комітету Центрально - Міської районної у місті ради № 108 від 21.03.2018 року в старій редакції.
Вирішуючи питання про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження по справі суд прийшов до наступних висновків.
За правилами статті 1 КАС України цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому:хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобовязує надавати такі послуги виключно субєкта владних повноважень, і спір виник у звязку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є субєктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у звязку із порушенням її прав у такому процесі з боку субєкта владних повноважень або іншої особи (пункт 1 частина 1 статті 4 КАС).
Так, згідно частини 1 статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Як вбачається з тексту позову та його прохальної частини, позивач фактично оскаржує дії посадових осіб виконавчого комітету Центрально - Міської районної в місті ради щодо прийняття рішення № 108 від 21.03.2018 року, яке мітить неправдиву інформацію, та просить зобов'язати виконавчий комітет Центрально - Міської районної в місті ради внести зміну в реєстр рішень виконкому. Заборонити виконавчому комітету Довгинцівської районної у місті ради використовувати дане рішення в старій редакції.
Пунктом 1частини 1 статті 19 КАС України визначено,що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно - правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
При цьому розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів зазначено в статті 20 КАС України.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем подано позов з порушенням правил судочинства, оскільки вказаний позов слід розглядати за правилами адміністративного судочинства, а отже позивачу слід звернутися із вказаним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Пунктом 1 частини першої статті 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.19,186,354 ЦПК України , ст.1,4 КАС України, суд, -
У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради в особі служби у справах дітей, начальник Займукова Ірина Афанасіївна, та Виконавчого комітету Центрально - Міської районної у місті ради про захист від дискримінації шляхом визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності посадових осіб органів державної влади та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Роз'яснити позивачу, що розгляд цієї справи відноситься до юрисдикції адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.
Суддя: С. В. Ткаченко