Справа № 686/31880/20
Провадження № 1-кс/686/15606/20
29 грудня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №62020240000000705,
встановив:
25 грудня 2020 року слідчий Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, яке погоджене прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про накладення арешту на майно, яке було добровільно видане ОСОБА_6 під 24.12.2020, а саме: документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для Фізична особа підприємець ОСОБА_7 на 193 арк.; дозвіл № 521255400-12 на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами терміном дії з 18.12.2020 р. по 18.12.2030 р. з додатком на 13 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області на 1 арк.; заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020045650 від 12.10.2020р. на 1 арк.; лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 13.10.2020р.№06-01-08/7377 на 1 арк.; лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 23.10.2020р №Вих-6.3/9595-20 від 23.10.2020р. на 1 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку,екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 27.10.2020р.№06-01-08/7664 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 2 арк.; заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020056357 від 10.12.2020р на 1 арк..; лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р.№06-01-08/9058 на 1 арк.; лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р №Вих-6.3/11679 від 17.12.2020р.на 1 арк.; лист Іллінецької районної державної адміністрації від 11.12.2020 р №01.01-21/2243 та від 01.09.2020р. №01.01-21/1646 на 2 арк.; газета «Події факти новини Вінниччини» від 11.11.2020 р №44 на 2 арк.; лист директора ТОВ «Вінекопроект» №08/12/20 від 8 грудня 2020р. на адресу Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації на 2 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 16.12.2020 р. №06-01-08/9138 на адресу ФОП ОСОБА_7 та Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс» на 1 арк., з метою запобігання можливості пошкодження, псування, знищення, перетворення, передачі, відчуження вищевказаного майна.
Слідчий в судове засідання не з'явився, суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі та участі власника майна, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020240000000705 від 30.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, за наступних обставин.
Так, ОСОБА_8 , відповідно до наказу заступника директора Департаменту агропромислового розвитку екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_6 № 148-ос від 02.10.2020 призначений з 02.10.2020 в порядку переведення на посаду начальника управління дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації.
Таким чином, ОСОБА_8 обіймаючи вищевказану посаду, будучи службовою особою, яка відповідно до ч. 2 примітки ст. 368 КК України займає відповідальне становище, якому присвоєно 5 ранг державного службовця (категорія «Б»), в силу виконання функцій організаційно розпорядчого характеру, будучи згідно з п. п. «в», «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, порушуючи обмеження щодо використання службового становища, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам служби, діючи умисно з метою власного збагачення одержав неправомірну вигоду за наступних обставин.
Так, 28.09.2020, в невстановлений досудовим розслідуванням час, представник за довіреністю ФОП ОСОБА_7 . ОСОБА_9 прибув до приміщення Департаменту екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, що розташоване за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, 15 А, де звернувся до начальника управління дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_8 з метою з'ясування обставин видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ФОП ОСОБА_7 .
Під час розмови з ОСОБА_9 у ОСОБА_8 , який є службовою особою, що займає відповідальне становище, виник злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди від ФОП ОСОБА_7 за сприяння отримання дозволу на викиди, шляхом погодження управлінням дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, яке він очолює, необхідних документів, на підставі яких приймається рішення про видачу дозволу.
Так, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи з корисливих мотивів, 28.09.2020, ОСОБА_8 схилив ОСОБА_9 до надання йому неправомірної вигоди в розмірі 2 тисячі доларів США за сприяння у видачі управлінням дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, яке він очолює для ФОП ОСОБА_7 необхідних документів, на підставі яких приймається рішення про надання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
У свою чергу, ОСОБА_9 , розуміючи, що не надання неправомірної вигоди ОСОБА_8 може призвести до настання негативних наслідків для ФОП ОСОБА_7 у вигляді відмови в наданні дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, вимушений був погодитись на злочинні вимоги ОСОБА_8 .
Так, 24.12.2020 близько 12 год. 00 хв., ОСОБА_8 перебуваючи у приміщенні службового кабінету № 303, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , отримав неправомірну вигоду від ОСОБА_9 за сприяння у видачі дозволу ФОП ОСОБА_7 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в розмірі 2 тисячі доларів США.
Після зазначених дій ОСОБА_8 24.12.2020 о 12 год. 20 хв. затримано в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України та наступного дня повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
24.12.2020 у добровільному порядку заступник директора Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_6 на відповідний запит слідчого надала оригінали наступної документації, а саме:
- Документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для Фізична особа підприємець ОСОБА_7 на 193 арк.
- Дозвіл № 521255400-12 на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонаринми джерелами терміном дії з 18.12.2020 р. по 18.12.2030 р. з додатком на 13 арк.
- лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.
- лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області на 1 арк.;
- заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020045650 від 12.10.2020р. на 1 арк.;
- лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 13.10.2020р.№06-01-08/7377 на 1 арк.;
- лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 23.10.2020р №Вих-6.3/9595-20 від 23.10.2020р. на 1 арк.;
- лист Департаменту агропромислового розвитку,екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 27.10.2020р.№06-01-08/7664 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 2 арк;
- заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020056357 від 10.12.2020р на 1 арк..;
- лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р.№06-01-08/9058 на 1 арк.;
- лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р №Вих-6.3/11679 від 17.12.2020р.на 1 арк.;
- лист Іллінецької районної державної адміністрації від 11.12.2020 р №01.01-21/2243 та від 01.09.2020р. №01.01-21/1646 на 2 арк.;
- газета «Події факти новини Вінниччини» від 11.11.2020 р №44 на 2 арк.;
- лист директора ТОВ «Вінекопроект» №08/12/20 від 8 грудня 2020р. на адресу Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації на 2 арк.;
- лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 16.12.2020 р. №06-01-08/9138 на адресу ФОП ОСОБА_7 та Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс» на 1 арк.
28 грудня 2020 року постановою слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 вказані вище оригінали документів визнано речовими доказами та приєднано до матеріалів кримінального провадження.
Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна - ч.1 ст.170 КПК України.
Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Вищевказані документи, а саме: документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для Фізична особа підприємець ОСОБА_7 на 193 арк.; дозвіл № 521255400-12 на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами терміном дії з 18.12.2020 р. по 18.12.2030 р. з додатком на 13 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області на 1 арк.; заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020045650 від 12.10.2020р. на 1 арк.; лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 13.10.2020р.№06-01-08/7377 на 1 арк.; лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 23.10.2020р №Вих-6.3/9595-20 від 23.10.2020р. на 1 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку,екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 27.10.2020р.№06-01-08/7664 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 2 арк.; заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020056357 від 10.12.2020р на 1 арк..; лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р.№06-01-08/9058 на 1 арк.; лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р №Вих-6.3/11679 від 17.12.2020р.на 1 арк.; лист Іллінецької районної державної адміністрації від 11.12.2020 р №01.01-21/2243 та від 01.09.2020р. №01.01-21/1646 на 2 арк.; газета «Події факти новини Вінниччини» від 11.11.2020 р №44 на 2 арк.; лист директора ТОВ «Вінекопроект» №08/12/20 від 8 грудня 2020р. на адресу Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації на 2 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 16.12.2020 р. №06-01-08/9138 на адресу ФОП ОСОБА_7 та Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс» на 1 арк., відповідають критеріям речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
У відповідності до вимог ст.ст.170-173 КПК України арешт на вказані речі накладається з метою забезпечення збереження речових доказів, та слідової інформації, що міститься на ній, запобігання можливості відчуження, розпорядження та/або користування майном, можливості його пошкодження, знищення.
Керуючись ст.ст.172, 173 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 - задовольнити.
Накласти арешт на: документи, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для Фізична особа підприємець ОСОБА_7 на 193 арк.; дозвіл № 521255400-12 на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами терміном дії з 18.12.2020 р. по 18.12.2030 р. з додатком на 13 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 18.12.2020 р. №06-01-08/9229 на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області на 1 арк.; заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020045650 від 12.10.2020р. на 1 арк.; лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 13.10.2020р.№06-01-08/7377 на 1 арк.; лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 23.10.2020р №Вих-6.3/9595-20 від 23.10.2020р. на 1 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку,екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 27.10.2020р.№06-01-08/7664 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 2 арк.; заява ФОП ОСОБА_7 реєстрація центру надання адміністративних послуг Вінницької міської ради №781020056357 від 10.12.2020р на 1 арк..; лист на адресу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р.№06-01-08/9058 на 1 арк.; лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 11.12.2020р №Вих-6.3/11679 від 17.12.2020р.на 1 арк.; лист Іллінецької районної державної адміністрації від 11.12.2020 р №01.01-21/2243 та від 01.09.2020р. №01.01-21/1646 на 2 арк.; газета «Події факти новини Вінниччини» від 11.11.2020 р №44 на 2 арк.; лист директора ТОВ «Вінекопроект» №08/12/20 від 8 грудня 2020р. на адресу Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації на 2 арк.; лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів облдержадміністрації від 16.12.2020 р. №06-01-08/9138 на адресу ФОП ОСОБА_7 та Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс» на 1 арк..
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1