Справа № 523/16376/20
Провадження №2/523/4646/20
"08" грудня 2020 р. м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Малиновський О.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) до Акціонерного товариства «Одесгаз»(місцезнаходження: 65003, м.Одеса, вул. Одарія, 1) про визнання недійсним акту про порушення, визнання незаконним рішення комісії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовними вимогами в яких просить визнати недійсним акт про порушення №78/19 від 15.05.2019р. та скасувати рішення комісії про донарахування об'єму газу.
Ухвалою суду від 06.11.2020р. позовні вимоги ОСОБА_1 було залишено без руху з підстав порушення позивачем вимог ст. 175,177 ЦПК України.
03 грудня 2020 року позивачем було внесено заяву про виправлення недоліків та надано квитанції про сплату судового збору.
Розглянувши вказану позовну заяву, додані матеріали, враховуючи виправлені позивачем недоліки суддя прийшов до наступного висновку.
Підставою відкриття провадження у цивільній справі судом є подання особою позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 175 ЦПК України, яка предметно, суб'єктно, інстанційно та територіально підсудної даному суду.
Зазначене узгоджується із Главами 1, 2 Розділу 1, ч. 1 ст. 187 ЦПК України, за якими суддя відкриває провадження у справі за відсутністю підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Так, суб'єкт порушеного права може скористатися конкретним способом захисту свого права.
Згідно із змістом ст.ст. 11, 15 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства України.
Як правило, носій порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права.
Такі способи прямо визначаються спеціальним законом, регламентуючим конкретні цивільні відносини.
Акти про порушення правил у сферах енергетики складаються представником Оператора ГРМ (гл. 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» від 30.09.2015 року № 2494.»).
Акт про порушення, дії по його складанню та протокол, не встановлюють для позивача будь-яких обов'язків, акт фактично є різновидом претензії, не є фактом притягнення до будь-якої відповідальності, тому його оспорювання, оскарження не передбачено діючим законодавством в якості способу захисту цивільного права.
Складений працівниками ГРМ акт порушення є лише фіксацією порушення, яке було виявлено під час проведення перевірки. Він може бути визнаними в якості доказів при вирішенні спорів, де б оспорювались дії чи рішення, обов'язкові до виконання, зокрема при визнанні неправомірними дії ПАТ «Одесагаз».
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України якщо справа (заява) не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про відмову у відкриті провадження в частині визнання недійсним акту про порушення №78/19 від 15.05.2019р.
В іншій частині позов підсудний Суворовському районному суду м. Одеси, підстав залишити позовну заяву без руху, повернення відповідно ст. 185 ЦПК України, а також підстав для відмови в відкритті провадження по справі згідно ст. 186 ЦПК України - не встановлено.
Враховуючи положення ст.ст.19,274, 279 ЦПК України, суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 187-192, 260, 261, 274, 353 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесгаз» про визнання недійсним акту про порушення.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) до Акціонерного товариства «Одесгаз»(місцезнаходження: 65003, м.Одеса, вул. Одарія, 1) про визнання незаконним рішення комісії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Призначити судове засідання на 04 лютого 2021 року о 12 годині 00 хвилин у залі судових засідань № 15 (2-й поверх), в приміщенні Суворовського районного суду м. Одеси, вул. Чорноморського козацтва, 68, за участю учасників справи.
Роз'яснити відповідачу його право протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідач має право в цей же строк надіслати позивачу, за наявності - іншим відповідачам, третім особам - копії відзиву та доданих до нього документів.
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору має право протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали подати до суду письмове пояснення щодо позову або відзиву.
Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: sv.od.court.gov.ua.
Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження у справі протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд міста Одеси, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повну ухвалу суду складено та підписано 08 грудня 2020 року.
Суддя