П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 522/18591/20
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 27 листопада 2020 року по справі за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Гвінеї ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -
23.10.2020 року ГУ ДМС України в Одеській області звернулось до суду з позовом про продовження строку затримання на шість місяців до 07.05.2021 року гр. ОСОБА_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 27.11.2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з вищевказаним рішенням ГУ ДМС України в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Статтею 289 КАС України встановлені особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства.
Відповідно до ч.14 вказаної статті розгляд питань, визначених цією статтею, здійснюється судом за обов'язкової участі сторін. Розгляд справ про продовження строку затримання іноземця або особи без громадянства може проводитися у режимі відеоконференції, у тому числі з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду, в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
В апеляційній скарзі апелянт зазначив, що тимчасове місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 , інші засоби зв'язку не відомі.
Згідно матеріалів справи (а.с.79) вказана адреса належить Державній установі «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС».
Відповідно повідомлення про звільнення іноземця або особи без громадянства з ПТПІ від 26.11.2020 року (а.с.108), гр. ОСОБА_1 , який утримувався в ДУ Миколаївське ПТПІ, з 07.11.2020 року був звільнений у зв'язку із закінченням строку затримання.
Крім того, як зазначено в рішенні суду першої інстанції, представник ГУ ДМС України в Одеській області повідомив, що станом на час розгляду справи 27.11.2020 року гр. ОСОБА_1 не затриманий, місце перебування та проживання не відомі.
Таким чином, за зазначеною в апеляційній скарзі адресою відповідач не перебуває, що унеможливлює сповіщення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи.
Отже, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.296 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч.1 та ч.2 ст.169 КАС України (з урахуванням положень ч.2 ст.298 КАС України) суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
В ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи наведені обставини, суддя доповідач вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу ГУ ДМС України в Одеській області без руху та надати апелянту строк для надання суду телефонного номеру та адреси перебування, проживання або знаходження відповідача для належного повідомлення останнього про дату, час та місце судового розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, ст.296, ст.298 КАС України, суддя,-
Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання зазначених вимог, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Кравченко К.В.