про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
29 грудня 2020 року справа № 580/5957/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства “Черкасиводоканал” Черкаської міської ради (18001, м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) про визнання протиправними та скасувати рішення
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Комунального підприємства “Черкасиводоканал” Черкаської міської ради (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач 1), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005031401 від 29.05.2018, яким позивачу нараховані фінансові санкції (штраф), в розмірі 180 836,81 грн, 98 711,18 грн, 320 356,97 грн та 609 909,20 грн, як відповідальність за порушення граничних строків, згідно зі ст. 120-1 ПК України реєстрації податкових накладних на суму ПДВ 1 808 368,17 грн, 22 984 058,14 грн, 493 555,92 грн, 1 067 856,57 грн та 1 524 773,01 грн відповідно до ст. 120-1 ПК України, в розмірі 10, 20, 30 та 40 % податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005041401 від 29.05.2018, яким позивачу нараховані фінансові санкції (штраф), в розмірі 11 492 026,09 грн, як відповідальність за відсутність складення/реєстрації протягом граничного строку, передбаченого ст. 201ПК України податкових накладних на суму ПДВ 22 984 058,14 грн, відповідно до ст. 120-1 ПК України, в розмірі 50 % податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0008791401 від 17.08.2018, яким позивачу нараховані фінансові санкції (штраф), в розмірі 11 492 026,09 грн (50 % суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість) як відповідальність за відсутність реєстрації протягом граничного строку податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за звітний період березень-грудень 2017 року на суму ПДВ - 22 984 058,14 грн, після отримання податкового повідомлення-рішення № 0005041401 від 29.05.2018.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 26.01.2021 о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький