Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
30 грудня 2020 року № 520/19095/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області (вул. Старонікольська, б.20, секція А, м.Чугуїв, Харківська область, 63503, код ЄДРПОУ 23148343) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом та просить: визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області щодо виплати щорічної разової державної грошової допомоги до 05 травня у 2020 році у розмірі, який не відповідає статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. №3-р/2020; зобов'язати Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області нарахувати і виплатити щорічну разову державну грошову допомогу до 05 травня у 2020 році відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум. в розмірі 6800 гри.; встановити порядок виконання рішення, за яким стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі 6800 гри., провести за рахунок коштів Державного бюджету України Державною казначейською службою шляхом списання в безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України; для забезпечення належного захисту прав позивача у разі необхідності вийти поза межі заявлених позовних вимог.
Ухвалою від 30.12.2020 р. у справі відкрито спрощене провадження.
Суд зазначає, що з опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/, судом встановлено, що 17.06.2020 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/2722/20 за позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області.
Порівняльний аналіз предмету та підстав позову в адміністративних справах № 440/2722/20 та №520/19095/2020 дає підстави для висновку, що спір виник у подібних правовідносинах, оскільки позивачі оскаржують протиправність дій управління в частині призначення допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж визначено законом, з урахуванням положень рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18).
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні Верховного Суду зразкової справи № 440/2722/20, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання про застосування до спірних відносин положень законодавства щодо обмеження соціальних виплат окремим категоріям громадян до 5 травня, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №440/2722/20
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256, 290, 291 КАС України,
Провадження у справі №520/19095/2020 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 440/2722/20.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №440/2722/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Зоркіна Ю.В.