про відкриття провадження у справі
Справа № 500/3617/20
01 грудня 2020 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Головного управління ДПС у Тернопільській області (місце проживання/місцезнаходження: вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ/РНОКПП 43142763) до ОСОБА_1 (місце проживання/місцезнаходження: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП: НОМЕР_1 ) простягнення податкового боргу, -
13 листопада 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
18 листопада 2020 року Тернопільським окружним адміністративним судом зроблено запит щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області.
25 листопада 2020 року до суду надійшла відповідь, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у Відділі обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області місце проживання не значиться.
У позовній заяві позивачем зазначено про те, що йому не відомі інші засоби зв'язку відповідача, в матеріалах доданих до позовної заяви відсутні будь-які відомості про номери засобів зв'язку або адресу електронної пошти відповідача.
Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень
Основними принципами адміністративного судочинства згідно з частиною третьою статті 2 КАС України є, зокрема, верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; обов'язковість судового рішення, розумність строків розгляду справи судом.
Згідно з положеннями частини першої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 КАС України.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Враховуючи, що фактичне місце проживання відповідача ОСОБА_1 у Відділі обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області не встановлено, з метою з'ясування всіх обставин у справі та недопущення порушень прав сторін, а також з огляду на встановлені процесуальним законодавством строки розгляду справи, суд вважає за необхідне проводити розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень частини першої статті 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.
Оскільки, відсутні інші засоби зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, то з метою дотримання прав учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність повідомлення відповідача ОСОБА_1 про судове засідання за адресою, яка міститься в матеріалах справи, а також шляхом розміщення оголошення про виклик у судове засідання на офіційному веб-порталі судової влади України.
Керуючись статтями 130, 248, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Призначити у справі судове засідання на 22 грудня 2020 року о 09:45 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
Виклик у суд учасників справи здійснити повістками про виклик у суд та додатково виклик відповідача ОСОБА_1 здійснити через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;
- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Подлісна І.М.