про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
29 грудня 2020 року м. Київ № 320/12969/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДПС у Київській області у якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 12.02.2019 №Ф-146903-52;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Київській області щодо невиключення з інформаційної системи органів доходів і зборів відомостей про облік ОСОБА_1 як платника єдиного внеску;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області виключити з інформаційної системи органу доходів і зборів відомості про облік ОСОБА_1 як платника єдиного внеску.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії вказаної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів.
23.12.2020 на адресу суду від позивача надійшли належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви.
Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 15.12.2020 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивача:
- копії усіх сторінок трудової книжки;
- індивідуальні відомості про застраховану особу-позивача з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) за період з 2001 року по 2020 рік;
- копії декларацій про майновий стан і доходи за 2017-2019 включно з доказами їх направлення (подання) до контролюючого органу.
3. Витребувати від відповідача:
- копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-146903-52У від 12.02.2019 з доказами її направлення (вручення) позивачу;
- розрахунок недоїмки з ЄСВ, на сплату якої було виставлену спірну вимогу №Ф-146903-52У від 12.02.2019, із зазначенням періодів її утворення;
- письмові пояснення щодо того, чи були виставлені позивачеві інші вимоги про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ та за які періоди була нарахована заборгованість по таким документам (з відповідними доказами);
- інтегровану картку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з ЄСВ за період, з якого виникла заборгованість, по теперішній час;
- останні подані позивачем звітності: податкову декларацію про майновий стан і доходи та Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску.
4. Витребувати від Броварської міської ради (07400, Київська обл., м.Бровари, вул. Гагаріна, буд.15):
- копію заява суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), подану у 2001 році про припинення підприємницької діяльності;
- копію сторінок із журналу обліку реєстрації із записом про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 ;
- докази направлення до повідомлення до державної податкової інспекції про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за формою згідно із додатком №10 до Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності.
5. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
10. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
12. У зв'язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:
- копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам) та Броварській міській раді, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;
- запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду;
- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.