30 грудня 2020 року Справа №160/13460/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи у загальному позовному провадженні за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства рибного господарства України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного агенства рибного господарства України, в якій позивач просить:
- визнати протиправним формулювання причини звільнення із займаної посади за домовленістю сторін на підставі ч.2 ст.86 Закону України "Про державну службу";
- зобов'язати відповідача змінити формулювання причини звільнення у наказі № 166-0 від 09.10.2020, вказавши «Звільнити ОСОБА_1 - головного спеціаліста сектопу роботи з персоналом Уппавління Державного агентства рибного господарства у Дніпропетровській області 09 жовтня 2020 року із займаної посади за частиною 3 статті 38 КЗпП України за власним бажанням у зв'язку із невиконанням працедавцем законодавства про працю та умов колективного договору»;
- зобов'язати відповідача доповнити наказ №166-о від 09.10.2020 пунктом про виплату вихідної допомоги у відповідності до ст. 44 КЗпП України;
- зобов'язати відповідача змінити формулювання причини звільнення у трудовій книжці, вказавши «Звільнити ОСОБА_1 - головного спеціаліста сектору роботи з персоналом Управління Державного агентства рибного господарства у Дніпропетровській області із займаної посади за частиною 3 статті 38 КЗпП України за власним бажанням у зв'язку із невиконанням працедавцем законодавства про працю та умов колективного договору»;
- стягнути з відповідача вихідну допомогу у розмірі тримісячного середнього заробітку, що складає 34 951 грн. 77 коп.;
- стягнути з відповідача невиплачену заробітну плату на день звільнення за жовтень 2020 року у сумі 926 грн. 19 коп.;
- стягнути з відповідача виплати по листку непрацездатності за серією АДЮ № 516360 за рахунок коштів працедавця (5 днів) у сумі 1251 грн. 05 коп.;
- стягнути з відповідача безпідставно нараховану заборгованість яка була помилково сплачена позивачем у сумі 1320 грн.;
- стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки виплати належних сум при звільненні по день фактичного розрахунку.
Ухвалою суду від 02.11.2020 року прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
01.12.2020 року представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву.
14.12.2020 року від представника відповідача на адресу суду надійшли додаткові пояснення.
16.12.2020 року позивач надав до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати від Державного агенства рибного господарства України:
- наказ про звільнення головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів Рибоохоронний патруль Управління Державного агентства рибного господарства у Дніпропетровській області Попова Олексія Геннадійовича;
- наказ про звільнення головного спеціаліста відділу іхтіології та регулювання рибальства Управління Державного агентства рибного господарства у Дніпропетровській області Нечепоренка Костянтина Анатолійовича;
- наказ про звільнення головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів Рибоохоронний патруль Управління Державного агентства рибного господарства у Дніпропетровській області Бовта Максима Віталійовича.
16.12.2020 рку позивач надав до суду відповідь на відзив.
18.12.2020 року представник відповідача надав до суду заперечення на відповідь на відзив.
За приписами частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.
У зв'язку зі складністю справи та необхідністю вирішення клопотання позивача про витребування додаткових доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 48, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Перейти до розгляду справи №160/13460/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства рибного господарства України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Підготовче засідання призначити на 27 січня 2021 року об 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар