23 грудня 2020 року Справа № 160/13849/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Букіної Л.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у призначенні пенсії з 24.04.2019 року та зобов'язання останнього здійснити перерахунок пенсії з 11.07.2018 року.
Підставою позову визначено позивачем передбачене ст. 45 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" право на отримання пенсії з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, ураховуючи, що його звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Тією ж ухвалою суду відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву.
Відповідач скористався наданим правом і надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив про відсутність підстав для задоволення позову, враховуючи, що позивачеві призначено пенсію на підставі відповідного судового акту, у зв'язку з чим призначити пенсію з більш раннього віку немає підстав.
Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши відповідні норми чинного законодавства, суд виходить із такого.
Судом встановлено та із матеріалів справи слідує, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року у справі № 160/780/20, яке набрало законної сили, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та з-поміж іншого зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати йому пенсію за віком, починаючи з 24.04.2019, врахувавши до загального страхового стажу 25 років 04 місяці 08 днів період роботи з 28.01.1986 по 31.01.1989 у НПО Дніпропетровське Будівельне управління та періоду роботи з 01.09.2004 по 01.10.2005 у ТОВ «Витязь-Дніпро».
На виконання указаного судового акту позивачеві призначено пенсія за віком з 24.04.2019, однак вважаючи, що він набув таке право з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку звернувся до відповідача із відповідною заявою, проте отримав лист від 15.09.2020 року, в якому пенсійний орган повідомив, що призначити пенсію з більш раннього віку не має підстав.
Указані обставини і слугували підставою для звернення до суду із цим позовом.
При вирішені спору, суд виходить із того, що відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
За приписами пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.
З 01.01.2004 таким законом є, насамперед, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", приписами якої передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку (стаття 45).
Статтею 43 цього ж Закону визначено, що перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Як встановлено судовим та не заперечується відповідачем у листі від 15.09.2020 року, звернення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до відповідача із заявою про призначення пенсії відбулося 26 вересня 2018 року, тобто не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку.
Наявність судового рішення не позбавляє обов'язку Пенсійний орган діяти у відповідності до вимог закону.
За викладених обставин, є необґрунтованими доводи відповідача щодо відсутності підстав для призначення позивачеві пенсії з більш раннього віку.
Таким чином, ураховуючи, що позивачеві вже призначена пенсія з 24.04.2019 року, тоді як він набув таке право з 11.07.2018 року, суд вважає за неообхідне зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії саме з 11.07.2018 року, у зв'язку з чим заявлені ним позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно із статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України, на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати зі сплату судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись ст. 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком з 24.04.2019 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 11.07.2018 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень,80 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, у разі якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного перегляду справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Л.Є. Букіна