28.12.2020
Справа № 522/18206/20
Провадження № 3/522/11129/20
28 грудня 2020 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що повторно надійшли з Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, раніше судимого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 187 КУпАП, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси потворно надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 651629 від 03.09.2020 року, встановлено, що 01.09.2020 року гр. ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом безпричинно не з'явився на відмітку до Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, чим порушив правила і обмеження адміністративного нагляду.
Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У судові засідання призначені на 05.11.2020 року, 25.11.2020 року, 01.12.2020 року та 28.12.2020 року ОСОБА_1 не з'явився, працівниками поліції до суду доставлений не був. Крім того, інформація про дату, час та місце розгляду справи перебуває у відкритому доступі на офіційному сайті суду, а відтак останній мав цікавитись долею справи, добросовісно користуватись наданими йому процесуальними правами.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 11.09.2020 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 були повернуті до Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення, зокрема для забезпечення явки останнього, однак працівниками поліції до суду доставлений не був.
Згідно ч. 2 ст. 187 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за вчинення дій, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Згідно ч. 1 ст. 187 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) не реєстрація в органі Національної поліції.
Суд дослідивши матеріали справи встановив наступне.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №651629 від 03.09.2020 року, встановлено, що 01.09.2020 року гр. ОСОБА_1 знаходячись під адміністративним наглядом безпричинно не з'явився на відмітку до Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, чим порушив правила і обмеження адміністративного нагляду.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до ч. 6 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Вивчивши матеріали справи встановлено, що датою вчинення адміністративного правопорушення є 01.09.2020 року.
Враховуючи те, що на момент розгляду адміністративних матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, закінчились строки накладення адміністративного стягнення, що в свою чергу позбавляє суд можливості розглядати дану адміністративну справу.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Приймаючи до уваги, що на час розгляду адміністративного матеріалу сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - вказану адміністративну справу належить закрити.
Керуючись ст. ст. 38, 187, 247, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 187 КУпАП - закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси І.В. Циб