Справа № 686/31793/20
Провадження № 1-кс/686/15430/20
24 грудня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019180060000721 від 28.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
встановив:
23 грудня 2020 слідчий Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019180060000721 від 28.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на 6 місяців.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019180060000721 від 28.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «на виконання ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, постановленої 17.12.2019 за результатами розгляду скарги адвоката ОСОБА_5 , ГУНП в Рівненській області 28.12.2019 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019180060000721 від 28.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Із змісту заяви про вчинення злочину адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 вбачається, що співробітники Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 під час формування матеріалів адміністративної справи за фактом вчинення ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, вчинили службове підроблення документів у вказаній справі, зокрема шляхом складання протоколу огляду від 30.04.2019 з внесенням у нього завідомо неправдивих відомостей, а саме зазначенні персональних даних особи ОСОБА_9 , який під час судового засіданні спростував свою присутність під час його складання та виконання підписів у ньому.
Тому, органом досудового розслідування здійснювалися процесуальні дії, які спрямовані на здобуття відомостей, що мають значення для досудового розслідування, а саме: направлено масштабний лист на адресу ГУ НП в Рівненській області щодо проведення службового розслідування, висновок якого ще не надійшов. Водночас, у вказаній установі витребувано всю документацію, яка може підтвердити або спростувати обставини вчинення цього злочину, у тому числі накази про призначення на посаду таких співробітників ГУНП в Рівненській області, звільнення, переведення, а також їх посадові (службові) інструкції станом на 30.04.2019; направлено на адресу Березнівського районного суду Рівненської області надіслано лист щодо витребування оригіналів, а за неможливості, копій матеріалів адміністративної справи за фактом вчинення ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КУпАП, у якій можуть міститися відомості, що мають значення для встановлення всіх фактичних обставин, які досліджуються у кримінальному провадженні № 12019180060000721 від 28.12.2019.
Також, після одержання вищевказаних матеріалів плануються детальні допити фігурантів провадження, як самих співробітників поліції, а також ОСОБА_9 , так й інших осіб.
Також заплановано проведення, у разі необхідності, почеркознавчої та інших експертиз.
З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у 12-ти місячний строк, який спливає 28.12.2020, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження та значну кількість слідчих та процесуальних дій, які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме: провести деталізований допит ОСОБА_6 , після чого визначитися із подальшими слідчими діями, які необхідно провести; допитати інших осіб, яким можуть бути відомі обставини, викладені у заяві ОСОБА_5 ; допитати як свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 інших осіб; одержати з ГУНП в Рівненській області матеріали службового розслідування за вищевказаним фактом, а також службову документацію стосовно таких співробітників поліції; з урахуванням отриманої у ході досудового розслідування інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування, з особами, яким відомі фактичні обставини можливого вчинення працівниками правоохоронних органів вищевказаного злочину, а також їх причетності до вчинення інших кримінальних правопорушень; огляд матеріалів вищевказаної адміністративної справи, їх пред'явленні під час допитів учасникам кримінального провадження, ймовірному їх використанні при проведення експертних досліджень, у тому числі почеркознавчої експертизи; на підставі всієї отриманої під час досудового розслідування інформації провести за участі фігурантів провадження, осіб, яким також може бути вручено повідомлення про підозру у вчинені таких та інших злочинів, а також свідків, уточнюючі допити з метою встановлення всіх детальних обставин вчинення зазначеної протиправної діяльності; після збору вказаних та інших доказів, їх оцінки з точки зору належності, допустимості, достовірності та взаємозв'язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій осіб, які причеті до цього злочину, та, за наявності підстав, скласти та вручити їм повідомлення про підозру в кінцевій редакції із вірною та правильною кваліфікацією або прийняти інше рішення у порядку ст. 284 КПК України; виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.
Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії, передусім є значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які необхідно провести згідно з вищенаведеним переліком, введення на території України карантину, що обтяжило прибуття свідків для проведення допитів, відсутність можливості провести їх з вищенаведених причин, тривале здійснення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні слідчим підрозділом ГУНП в Рівненській області, а також суттєве завантаження слідчих СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому».
Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про проведення розгляду клопотання даного клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Санкція ч. 1 ст. 366 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто даний злочин є нетяжким.
П. 1 ч. 2 ст. 219 КПК передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п. 2 ч.4 ст. 219 передбачає продовження строку досудового розслідування на шість місяців щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчим в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення
Беручи до уваги, що зазначені слідчим слідчі та процесуальні дії є значимими у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи, що вказані дії слідчий не міг вчинити раніше з об'єктивних причин, строк досудового розслідування підлягає продовженню на шість місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних та слідчих дій.
Клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України,
постановив:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019180060000721 від 28.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1