Деражнянський районний суд Хмельницької області
ін. 32200 , місто Деражня , вул. Миру, 43 тел. (факс): 038 56 2 10 24
22 грудня 2020 року Справа № 673/1625/20 Провадження № 3/673/868/20
Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , не працюючої,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
18.12.2020 року до Деражнянського районного суду від Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2020 року, справі присвоєно номер 673/1625/20, головуючим суддею в означеній справі визначено Ягодіну Т.В..
Згідно з п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №694846 від 19.11.2020 року, складеним ДОП СП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Вальковим С.С. відносно ОСОБА_1 , 19.11.2020 року близько 19 год. 20 хв. остання в порушення вимог п.п.2 п.10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року, перебувала по вул. Заводській в м. Деражня Хмельницької області, без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
Разом з тим, 21.11.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», згідно з яким статтю 44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
Таким чином, на час розгляду даної справи стаття 44-3 КУпАП складається із двох частин, кожна із яких передбачає адміністративну відповідальність за вчинення різних за своїм змістом дій.
Законом №1000-ІХ також були внесені зміни до статей 219, 221, 222, 236 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у відповідності до яких справи, передбачені ч.1 ст. 44-3 КУпАП, уповноважені розглядати місцеві суди, а справи, передбачені ч.2 ст. 44-3 КУпАП - органи Національної поліції, виконавчі комітети місцевих рад, органи державної санітарно-епідеміологічної служби тощо.
Згідно ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч.1 ст.257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищезазначене, вважаю за доцільне повернути справу про адміністративне правопорушення №673/1625/20 відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП до Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення протоколу із зазначенням відповідної частини ст.44-3 КУпАП, за якою кваліфікуються дії ОСОБА_1 та направлення органу, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 245, 276 ч.1, 278 КУпАП,-
постановив:
Повернути справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Летичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, для належного оформлення та направлення для розгляду до уповноваженого органу.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна