Провадження № 3/235/3502/20
Справа № 235/8108/20
Іменем України
28 грудня 2020 року місто Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Токарєв А.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Коломійці Покровського району Дніпропетровської області, громадянина України, секретаря Першотравневої сільської ради, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 212-3 ч.1 КУпАП,-
02 грудня 2020 року ОСОБА_1 , будучи секретарем Першотравневої сільської ради та до повноважень якого входить забезпечення оприлюднення рішень ради, не вжив заходів щодо своєчасного оприлюднення інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації», а саме в ході перевірки встановлено, що розділ «рішення сесій» не містить всіх проектів рішень, рішень ради, та розпоряджень голови ради, останній оприлюднений документ датується 12.12.2019 р., відсутні рішення за 2020 рік. Окрім цього, посадовими особами Першотравневої сільської ради не публікується порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень розпорядників інформації, дій чи бездіяльності, а також звіти щодо задоволення запитів на інформацію. Також, Першотравневою сільською радою на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних https://data.gov.ua опубліковано один набор даних: «Перелік регуляторних актів діючих на території сільської ради, що є порушенням приписів ст.10-1, 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-3 КУпАП, а саме не оприлюднення інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації.
У судове засідання ОСОБА_1 з'явився, провину визнав в повному обсязі.
Крім визнання вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, яке йому ставиться у провину, стверджується дослідженими та перевіреними у судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 02 грудня 2020 року, копією скарги ОСОБА_2 , скрін-копіями сторінок офіційного сайту Першотравневої сільської ради.
Тому, аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП.
Відповідно до ч.1ст.212-3 КУпАП, неоприлюднення інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбачено законами України "Про доступ до публічної інформації", "Про оцінку впливу на довкілля", "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення", "Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", "Про відкритість використання публічних коштів" та "Про запобігання корупції", - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При накладенні стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Обставин, які обтяжують та пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , суддя не знаходить.
Враховуючи обставини справи, ступінь суспільної небезпеки вчиненого, характеристику правопорушника, з метою подальшого запобігання скоєння порушення в майбутньому, вважаю за необхідне застосувати у відношенні ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст.212-3 КпАП України у розмірі 25 (двадцяти п'яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 425,00 грн.
Відповідно до ч.5 ст.283 КУпАП, підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Тому, керуючись ст.ст.212-3 ч.1, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп. (р/р - Покровський район - UA038999980313050106000005259, Отримувач коштів: Покровське УК/ Покровський район/21081100, МФО - 899998,ЄДРПОУ - 37803022, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в сумі 420,40 грн. на користь держави (р/р UA908999980313111256000026001, Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Киів/22030106, ЄДРПОУ - 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Суддя: А.Г.Токарєв