Справа № 761/38854/20
Провадження № 3/761/9579/2020
15 грудня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Слободянюк П.Л., за участю секретаря Даниленко А.О., прокурора Сеник В.Г., особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працевлаштованого на посаді в.о. начальника юридичного відділу ДП «Укрвугілля», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , обіймаючи посаду начальника юридичного управління ДП «Держвуглепостач» Міністерства енергетики та захисту довкілля України, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону, в порушення вимог частини 1 статті 45 даного Закону, несвоєчасно (07.07.2020), без поважних на те причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) через власний персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр).
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав в повному обсязі, при цьому пояснив, що факт несвоєчасного подання декларації пов'язаний з тяжкою хворобою матері, і перебування його через це у період з лютого по червень 2020 року в с. Небрат Бородянського р-ну Київської обл. для догляду за матір'ю.
Під час судового розгляду справи прокурор вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, наказом Державного підприємства «Держвуглепостач» Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 09.01.2020 № 1-к ОСОБА_1 переведено на посаду начальника юридичного відділу з 13.01.2020.
При цьому, 22.08.2016 ОСОБА_1 , як начальник юридичного відділу, ознайомлений з вимогами статей 45 - 51-1 Закону, статтею 172-6 КУпАП та статтею 366-1 КК України.
Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, посадові особи юридичної особи публічного права є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Відповідно до ст. 1 Закону, суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Частиною 1 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно п. 2-1 прикінцевих положень Закону, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб'єкти декларування подають до 1 червня.
Отже, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення та суб'єктом декларування, маючи зобов'язання подати щорічну декларацію за 2019 рік, не подав таку декларацію до 01 червня 2020 року, а подав її 07 липня 2020 року, тобто несвоєчасно.
Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Разом з тим, враховуючі дані про особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягався, має на утриманні четверо малолітніх та одну неповнолітню дитину, при цьому станом на момент розгляду справи перебуває у скрутному матеріальному становищі, у зв'язку з тяжкої хворобою члена родини, зважаючи на те, що в результаті вчинення даного правопорушення суттєвих негативних наслідків не настало, а згідно матеріалів справи будь-яких відомостей компрометуючого змісту відносно ОСОБА_1 не виявлено, зокрема і те, що останній раніше допускав будь-які прояви протиправного характеру, сукупність всіх цих обставин, на переконання суду, свідчить про малозначність вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, а тому в даному конкретному випадку суд вважає за необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. 221, 279-280, 283-285 КУпАП, Закону України «Про запобігання корупції», -
За вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м. Києва протягом 10 днів дня винесення постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом 10 днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя П.Л. Слободянюк