Справа № 159/5066/20
Провадження № 3/159/3028/20
29 грудня 2020 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Логвинюк Ірина Миколаївна, розглянувши справу, що надійшла від головного управління ДФС у Волинській області ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, утриманців не має, працюючого директором ТзОВ "Екватор - Експрес", раніше не піддавався адмінстягненню,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 28/03 - 20 - 21 - 0 404 від 01.10.20 р., ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на право реалізації пального, чим порушив ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», та чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
У судовому засіданні 13.11.20 р. особа, яка притягається до адмінвідповідальності, своєї винуватості у вчиненні вказаного вище правопорушення не визнала та в суді ОСОБА_1 пояснив, що, дійсно, він займає вказану вище посаду та офіс товариства знаходиться у м. Києві. Однак з врахуванням діяльності товариства у м. Ковелі Волинської області є пункти з пальним для заправки автомобілів товариства - склад (техдільниця). А так як товариство має ліцензію на продаж пального, то продаж (оптову торгівлю) пального здійснило і у такому своєму пункті (складі) у м. Ковелі Волинської області з дотриманням чинного законодавства. З приводу рішення податкових органів товариством подано судовий позов.
У судове засідання 29.12.20 р. особа, яка притягається до адмінвідповідальності, її захисник не з"явились, хоча про час та дату судового засідання належно повідомлено.
Вважаю, що розгляд справи можливий у відсутності осіб, які не з"явились.
Ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до копії акта № 03/160/32 - 05/37 449 850 від 01.09.20 р. про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, що проведена у паливному складі ТзОВ "Екватор - Експрес", що розташований у м. Ковелі Волинської області, по вул. Володимирській, 135, виявлено порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», так як паливний склад товариства у м. Ковелі Волинської області, по вул. Володимирській, 135 здійснював торгівлю паливом без ліцензії на право оптовою торгівлею паливом.
Відповідно до змісту ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», оптова і роздрібна торгівля пальним та зберігання пального здійснюються суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензії на оптову торгівлю.
Така у товариства, очолюваного ОСОБА_1 , є відповідна чиннна ліцензія.
Покликання на норму права, за яким вказаний вище паливний склад має отримати окрему ліцензію, у матеріалах справи відсутні.
Тому вважаю, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного вище правопорушення у повному обсязі належними, допустимими та достатніми у своїй сукупності доказами не доведена.
Справа підлягає закриттю за відсутністю події та складу адмінправопорушення, так як винуватість особи не доведена за принчипом доведеності винуватості "поза розумним сумнівом".
Крім того перевірка мала місце 01.09.20 р., в період з 03.11.20 р. по 17.11.20 р. та з 25.11.20 р. по 17.12.20 р. справа не розглядалась по суті з інших об"єктивних причин, а термін накладення адмінстягнення, що передбачений ст. 38 КУпАП, закінчився 02.12.20 р..
Керуючись ст. ст. 7, 33, 34, 40 - 1, 268, 284, 280, ч. 1 ст. 164 КУпАП, суддя
Справу про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрития за відсутністю події та складу адмінправопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Ковельського міськрайонного судуІ. М. Логвинюк