Справа № 156/1306/20
Номер провадження: 2-а/156/21/20
про залишення позовної заяви без руху
29 грудня 2020 року смт. Іваничі
Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Малюшевська І.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області, інспектора СРПП № 3 Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області Яйчука Б.І. про скасування постанови по справі про адмінправопорушення,
28 грудня 2020 року до Іваничівського районного суду Волинської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області, інспектора СРПП № 3 Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області Яйчука Б.І. про скасування постанови по справі про адмінправопорушення.
Згідно вимогст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, у тому числі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст. ст. 160,161,172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Вивчивши позовну заяву, суддя прийшов до висновку про необхідність залишення її без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.161 КАС України, а саме, позивачем не сплачено судовий збір в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір».
Слід зазначити, що відповідно до положень ст. ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Крім того, в постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/ фізична особа - підприємець/юридична особа/суб'єкт владних повноважень).
Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Однак, до позовної заяви позивачем не додано документів, що свідчать про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн.
Вказана сума судового збору підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УК/у Іваничі.рн /Іваничівсь.рн/22030101, Код отримувача 37940181, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) - UA 618999980313131206000003070, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
Разом з тим, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС Украни). Ці дані встановлюються, в тому числі, письмовими доказами (п. 1 ч. 2 ст. 72 КАС Украни). Згідно ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Однак, копія оскаржуваної постанови, яка додано до позовної заяви, є неякісною; не вбачаються обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі що, станом на день звернення з позовом, становить 420 грн. 40 коп. та надати оригінал квитанції до матеріалів адміністративного позову, а також надати суду копію оскаржуваної постанови, отриману позивачем від інспектора СРПП № 3 Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області Яйчука Б.І.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 286 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 до Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Волинській області, місцезнаходження: вул. Грушевського, буд. 35 смт. Іваничі Волинської області, інспектора СРПП № 3 Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області Яйчука Б.І. про скасування постанови по справі про адмінправопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання даної ухвали.
Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити невідкладно особі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя І. Є. Малюшевська