ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову в задоволенні клопотання
"29" грудня 2020 р. справа № 300/3450/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа №300/3450/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області, у якій позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачені суми цієї грошової допомоги.
На адресу суду 23.12.2020 від Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області надійшло клопотання від 18.12.2020 №6094/03-11 про зупинення провадження у справі, обґрунтоване ухваленням 29.09.2020 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду рішення у зразковій адміністративній справі №440/2722/20.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.06.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (провадження Пз/9901/14/20) за позовом Особи 1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії (http://reestr.court.gov.ua/Review/89869102).
На момент розгляду судом клопотання Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області про зупинення провадження у даній справі, рішення у зразковій справі №440/2722/20 Верховним Судом ухвалено 29.09.2020 (http://reestr.court.gov.ua/Review/91883790), однак таке не набрало законної сили, у зв'язку із відкриттям ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02.11.2020 апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у цій зразковій справі (http://reestr.court.gov.ua/Review/92747354).
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Пунктом 22 частини 1 статті 4 КАС України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
На переконання суду, наявні в матеріалах справи письмові докази, а також, пояснення сторін, викладені у поданих заявах по суті спору, дозволяють повно, всебічно та об'єктивно встановити усі обставини справи та вирішити спір. Натомість, зупинення провадження, на думку суду, за відсутності передбаченої Кодексом об'єктивної неможливості розгляду справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20, призведе до безпідставного збільшення строку розгляду адміністративної справи та не забезпечить своєчасного, ефективного відновлення порушених прав позивача у разі встановлення судом наявності підстав для задоволення позовних вимог.
З урахуванням наведеного та з огляду на те, що зупинення провадження у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі є правом, а не обов'язком суду, підстав для задоволення клопотання відповідача суд не вбачає.
Враховуючи наведене, керуючись статями 248, 256, частиною 1 статті 291, статями 236, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради від 18.12.2020 №6094/03-11 про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.