Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
29 грудня 2020 р. Справа №200/9046/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у підготовчому судовому засіданні (у письмовому проваджені) матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та нечинним нормативно-правового акта в частині,
встановив:
01.10.2020 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації (місце знаходження: вул. Олекси Тихого, буд. 6, м. Краматорськ, Донецька область, 84306, код ЄДРПОУ: 00022473), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (місце знаходження: вул. Рум'янцева, буд. 16, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) про визнання незаконним та нечинним п. 6 Розпорядження голови Донецької обласної державної адміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації №579/5-20 від 11.06.2020 в частині фрази: «підконтрольній українській владі території».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
29.12.2020 представники сторін та третьої особи в підготовче судове засідання не прибули. Разом з тим, 24.12.2020 позивач надав до суду клопотання про розгляд справи без її участі та участі її представника.
29.12.2020 відповідач та третя особа надали до суду клопотання про розгляд справи без участі їх представників.
На момент проведення підготовчого судового засідання всі витребувані судом документи наявні в матеріалах справи.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до статті 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Приписами статті 173 КАС України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої та другої статті 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до частини другої статті 33 КАС України будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи судом колегіально у складі трьох суддів.
Керуючись статтями 2, 173, 183, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
1. Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово-цивільної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та нечинним нормативно-правового акта в частині.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 27.01.2021 о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.
3. Адміністративна справа розглядатиметься судом колегіально у складі трьох суддів.
4. Повний текст ухвали складено 29.12.2020.
5. Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).
7. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.С. Молочна