58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
м. Чернівці
28 грудня 2020 року Справа № 926/2349/20
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., розглянувши справу
за позовом фізичної особи-підприємця Редько Олексія Миколайовича
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство оборони України
про зобов'язання внести зміни в п.10.1 Договору оренди нерухомого військового майна №305/2017 від 15.11.2017 року
Представники:
від позивача - Редько О.М.
від відповідача - Покора С.П.
від третьої особи - не з'явився
Фізична особа-підприємець Редько Олексій Миколайович звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом, в якому просить зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці прийняти рішення щодо внесення змін в п. 10.1. договору оренди нерухомого військового майна №305/2017 від 15.11.2017 року та викласти його в наступній редакції: «Цей договір укладено строком на 5 (п'ять) років, що діє з “15” листопада 2017 року по “14” листопада 2022 року включно», підготувати та укласти договір в новій редакції.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 15.11.2017 року між сторонами укладений договір оренди нерухомого військового майна №305/2017, розташованого в Чернівецькому гарнізоні за адресою: м. Чернівці, пл. Театральна, 6, військове містечко № 101, буд. № 4 (літ. А), загальною площею 43,3 кв.м. Строк дії даного договору відповідно до п.10.1 договору закінчується 15 жовтня 2020 року. У зв'язку з цим позивач звернувся 30.06.2020 року до відповідача із заявою щодо внесення зміни в п. 10.1. Договору оренди нерухомого військового майна та викладення його в наступній редакції “Цей Договір укладено строком на 5 (п'ять) років, що діє з “15” листопада 2017 року до “14” листопада 2022 року включно” шляхом викладення Договору в новій редакції. Відповідач своїм листом № 1867 від 14.09.2020 року повідомив позивача про передчасність вирішення даного питання до моменту затвердження Кабінетом Міністрів України Примірного договору оренди та Методики розрахунку орендної плати щодо майна державної власності та приведення Міністерством оборони України своїх нормативно-правових актів у відповідність із Законом України “Про оренду державного та комунального майна” від 03.10.2019 року № 157-ІХ. Однак, на думку позивача, позиція викладена в зазначеному листі суперечить вимогам чинного законодавства, а тому позивач просить зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці прийняти рішення щодо внесення змін в п. 10.1. договору оренди нерухомого військового майна №305/2017 від 15.11.2017 року та викласти його в наступній редакції: “Цей договір укладено строком на 5 (п'ять) років, що діє з “15” листопада 2017 року по “14” листопада 2022 року включно”, підготувати та укласти договір в новій редакції.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 09.10.2020 року справу № 926/2349/20 передано судді Швецю М.В.
Ухвалою суду від 12.10.2020 року відкрито провадження у справі, розгляд справи хвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2020 року - 11:00 год.
30.10.2020 року представником відповідача через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву за вх. №2568 від 03.11.2020 року з додатками, а також додано докази отримання даного відзиву позивачем. Згідно до відзиву відповідач вважає даний позов необґрунтованим та безпідставним, оскільки у діях КЕВ у м. Чернівці щодо внесення змін до договору оренди нерухомого військового майна № 305/2017 від 15.11.2017 року у частині збільшення строку дії договору з метою приведення його у відповідність із визначенням Закону України “Про оренду державного та комунального майна” немає ознак протиправності та бездіяльності, а тому просить відмовити в задоволенні даного позову.
Ухвалою суду від 03.11.2020 року розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 24.11.2020 року на 15:00 год. та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство оборони України.
Позивач, відповідач та третя особа явку своїх представників в судове засідання 24.11.2020 року не забезпечили.
24.11.2020 року від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із отриманням ним позитивного тесту на захворювання COVID-19 та про продовження строку підготовчого провадження на 30 календарних днів за вх. № 2798 від 24.11.2020 року.
24.11.2020 року від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання за вх. № 2799 від 24.11.2020 року, в якому просить відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із перебуванням його представниці на самоізоляції, оскільки вона є контактною особою хворого на COVID-19 чоловіка, та продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
Ухвалою від 24.11.2020 року продовжено строк проведення підготовчого засідання на 30 днів, розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 10.12.2020 року на 11:30 год, зобов'язано сторін та третю особу виконати вимоги ухвали суду від 03.11.2020 року.
27.11.2020 року на адресу суду надійшов лист від позивача за вх. № 2846 з доказами направлення на адресу третьої особи копії позовної заяви.
30.11.2020 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява а вх. № 2862 про поновлення пропущеного строку на надання відповіді на відзив, оскільки не мав можливості підготувати відповідь на відзив у зв'язку із діючими карантинними обмеженнями та перенесеною хворобою (COVID-19). Крім того, позивач подав також відповідь на відзив за вх. № 2863 від 30.11.2020 року, в якій спростовує посилання відповідача на лист начальника Центрального управління інфраструктурного забезпечення командування сил логістики Збройних сил України від 26.02.2020 року № 370/2/669 щодо заборони укладення договорів оренди чи пролонгацію існуючих договорів, які не увійшли до переліку затверджених Міністерством оборони України, оскільки даний лист є внутрішнім листом, не є нормативним документом та не містить жодних обмежень щодо внесення змін в існуючі договори. Також позивач до відповіді на відзив подав докази сплати ним орендної плати за користування приміщенням за жовтень 2020 року (копії рахунків та платіжних доручень) та договір страхування майна від 04.11.2020 року №12083900-03-10-21, оскільки відповідач листом № 2220 від 28.10.2020 року зобов'язав позивача до 28.11.2020 року застрахувати орендоване майно та надати в термін до 02.12.2020 КЕВ м. Чернівці примірник договору страхування.
01.12.2020 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів за вх. № 2905, а саме копії Протоколу № 19 про засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого військового майна, затвердженої наказом начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці від 25.11.2016 року № 144.
07.12.2020 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про уточнення позовних вимог за вх. № 2997. За змістом даної заяви позивач просить уточнити позовні вимоги, а саме: “зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці внести зміни в п. 10.1. договору оренди нерухомого військового майна №305/2017 від 15.11.2017 року та викласти його в наступній редакції: “Цей договір укладено строком на 5 (п'ять) років, що діє з “15” листопада 2017 року по “14” листопада 2022 року включно”. Дана заява подана з доказами направлення відповідачу та третій особі (відмітка на клопотанні про отримання КЕВ м. Чернівці 03.12.2020 року та фіскальний чек про направлення Міністерства оборони України).
09.12.2020 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерства оборони України, на електронну адресу суду надійшла заява за вх. № 3053 від 09.12.2020 року про відкладення розгляду справи на іншу дату та призначення його в режимі відеоконференції в приміщенні Сьомого апеляційного адміністративного суду (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 48).
Ухвалою від 10.12.2020 року прийнято подану позивачем відповідь на відзив з додатками та клопотання про уточнення позовних вимог до розгляду; розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 28 грудня 2020 року - 14:30 год. в режимі відеоконференції.
11.12.2020 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів за вх. № 3096, а саме: проекту договору оренди № 305/2017 від 15.11.2017 (нова редакція), який є додатком до листа Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці від 01.07.2020 року № 1316 та копії листа № 2597 від 10.12.2020 року.
Третя особа - Міністерство оборони України явку своїх представників в судове засідання 28.12.2020 року не забезпечило, проте від його представника надійшли письмові пояснення за вх. № 3914 від 28.12.2020 року, в яких Міністерство оборони України заперечує проти задоволення позовних вимог.
Позивач та представник відповідача в судовому засіданні 28.12.2020 року звернулись з усним клопотанням про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).
Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що у відповідності до статті 177 Господарського процесуального кодексу України остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, судом проведено ряд підготовчих засідань та вирішені всі питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд прийшов до висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в режимі відеоконференції.
Судом з'ясовано, що спеціально обладнаний зал для проведення судових засідань в режимі відеоконференції 21.01.2021 року о 11:00 год. в Сьомому апеляційному адміністративному суді вільний.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 46, 118, 119, 166, 169, 177, 182-183, 202, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 21 січня 2021 року - 11:00 год. в режимі відеоконференції.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань № 3 (другий поверх), телефон 58-53-31.
2. Доручити Сьомому апеляційному адміністративному суду (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 48) забезпечити проведення судового засідання у справі № 926/2349/20, розгляд якої призначено на 21.01.2021 року о 11:00 год в режимі відеоконференції в приміщенні Сьомого апеляційного адміністративного суду (зал ВКЗ № 9) за участю представника третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерства оборони України - Панасюка В.М.
3. Явку представників сторін та третьої особи у судовому засіданні визнати обов'язковою.
4. Копії даної ухвали невідкладно Сьомому апеляційному адміністративному суду (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 48), сторонам по справі та третій особі.
Повний текст ухвали складено та підписано - 28.12.2020 року.
Ухвала набрала чинності 28.12.2020 року та оскарженню не підлягає. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя М.В. Швець