18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
23 грудня 2020 року справа № 925/1431/20 м. Черкаси
За позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Богданівське"
до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
про визнання права власності та скасування державної реєстрації права власності
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Рябенька Я.В.
За участю від:
від позивача: адвоката Новікова М.В. за ордером від 21.10.2020 серія ЧК №67849.
від відповідача: не явилися.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Богданівське" (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі також - відповідач) про:
1) визнання за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Богданівське" права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7121580800:05:003:0003, 7121580800:05:003:0005 та 7121580800:05:003:0006;
2) скасування державної реєстрації права власності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на земельну ділянку кадастровий номер 7121580800:05:003:0003 шляхом скасування запису про право власності номер 32554612 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
3) скасування державної реєстрації права власності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на земельну ділянку кадастровий номер 7121580800:05:003:0005 шляхом скасування запису про право власності номер 32553272 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
4) скасування державної реєстрації права власності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на земельну ділянку кадастровий номер 7121580800:05:003:0006 шляхом скасування запису про право власності номер 32548835 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що спірні земельні ділянки входили до складу земель, які перебували у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства "Богданівське" (далі також - КСП "Богданівське") на підставі державного акту на право колективної власності на землю від 06.12.1995 серія ЧР №5-14. На спірних земельних ділянках розміщені господарські будівлі та двори і вони не підлягали паюванню. Після перетворення КСП "Богданівське" у сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Богданівське" до останнього як до правонаступника КСП "Богданівське" перейшло право власності на спірні земельні ділянки і розміщені на них господарські будівлі і двори. Попри це спірні земельні ділянки згідно з наявними у Державному земельному кадастрі відомостями віднесені до державної власності.
Ухвалою від 05.11.2020 суддя Господарського суду Черкаської області Дорошенко М.В. залишив вказану позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Богданівське" без руху та установив йому строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Господарського суду Черкаської області доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів та доказів сплати 14959,92 грн. судового збору у встановленому порядку.
05 листопада 2020 року до Господарського суду Черкаської області разом із відповідною заявою сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Богданівське" надійшли докази своєчасного усунення встановлених ухвалою від 05.11.2020 недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 09.11.2020 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/1431/20, вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання на 11 год. 30 хв. 03.12.2020 і встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Відзив на позов до Господарського суду Черкаської області не надійшов.
Ухвалою від 03.12.2020 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/1431/20 і призначив її до розгляду по суті у судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 23.12.2020.
Сторони були повідомлені господарським судом про дату, час і місце призначеного ухвалою від 23.12.2020 судового засідання з розгляду справи №925/1431/20 по суті, проте відповідач чи його представник у це судове засідання не явилися і не повідомили суд про причини неявки, що нешкодило розгляду справи за наявними у ній матеріалами.
У судовому засіданні, яке відбулося 23.12.2020, представник позивача позов підтримав, а господарський суд розглянув справу №925/1431/20 по суті і оголосив вступну та резолютивну частини ухваленого ним у нарадчій кімнаті рішення.
Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі письмові докази, з'ясувавши обставини справи, Господарський суд Черкаської області
Відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю від 06.12.1995 серія ЧР №5-14 колективному сільськогосподарському підприємству "Богданівське" с. Богдани Золотоніського району Черкаської області передано у колективну власність 2287,6 га землі в межах згідно з планом для ведення сільськогосподарського виробництва.
25 вересня 1999 року збори упровноважених членів КСП "Богданівське" прийняли рішення про реорганізацію цього колективного сільськогосподарського підприємства у сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Богданівське", яке стало правонаступником КСП "Богданівське", що підтверджується витягом з протоколу зборів уповноважених членів КСП "Богданівське" від 25.09.1999 №4 та та витягом із статуту сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Богданівське".
Згідно із зробленими в 2020 році сертифікованим інженером землевпорядником Кілочком В.М. висновками спірні земельні ділянки входили до складу земель, які перебували у колективній власності КСП "Богданівське" на підставі державного акту на право колективної власності на землю від 06.12.1995 серія ЧР №5-14, як такі, що знаходилися під господарськими будівлями та дворами, не підлягали розпаюванню в не були розпайовані.
Право власності на розміщені на спірних земельних ділянках об'єкти нерухомого майна, які від КСП "Богданівське" перейшло до його правонаступника - позивача, зареєстроване за останнім, що підтверджується витягами про державну реєстрацію прав від 26.10.2005 №204155, №204180 та №204163.
За наявними у Державному земельному кадастрі відомостями про спірні земельні ділянки з кадастровим номером 7121580800:05:003:0003 площею 6,728 га, з кадастровим номером 7121580800:05:003:0006 площею 5,5275 га та з кадастровим номером 7121580800:05:003:0005 площею 4,7393 га з місцем розташування: Черкаська область, Золотоніський район, Богданівська сільська рада, ці земельні ділянки є власністю держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.
Стаття 2 Закону України "Про власність" від 07.02.1991 передбачала, що власність в Україні виступає в таких формах: приватна, колективна, державна. Всі форми власності є рівноправними.
Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України "Про власність" від 07.02.1991 в редакції Закону України від 05.05.1993 суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.
Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України від 18.12.1990 в редакції, чинній на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю від 18.11.1994 серія ЧР №5-3, власність на землю в Україні мала такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними. Власник землі міг вільно володіти, користуватись та розпоряджатись нею.
Згідно з ст. 5 Земельного кодексу України від 18.12.1990 суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.
Відповідно до ст. 22, ст. 23 Земельного кодексу України від 18.12.1990 право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Частиною 6 ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" від 14.02.1992 передбачено, що при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.
Згідно з п. 7 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України від 25.10.2001 громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Згідно з ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України від 25.10.2001 до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Частиною 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Відповідно до п. 2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд дійшов таких висновків.
У 1999 році внаслідок перетворення КСП "Богданівське" у сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Богданівське" до останнього перешли усі майнові права і обов'язки колишнього КСП "Богданівське", в тому числі і його права власності на спірні земельні ділянки, які не підлягали паюванню. Це право власності перейшло до позивача в силу закону і на момент його виникнення у позивача законодавство не передбачало його обов'язкової реєстрації, тому воно наразі є дійсним.
До аналогічних висновків за подібних обставин дійшов Верховний Суд у постанові від 31.08.2018 у справі № 924/1020/17.
Таким чином, позивач правомірно набув право власності на спірні земельні ділянки як правонаступник реорганізованого КСП "Богданівське".
Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, які не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах статті 120 Земельного кодексу України, статті 377 Цивільного кодексу України, інших положеннях законодавства. Такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 04.12.2018 у справі № 910/18560/16.
При цьому, принцип спільної юридичної долі нерухомого майна та земельної ділянки, на якій це майно розміщене, закріплений наведеними законодавчими нормами, зумовлений невіддільністю нерухомого майна від земельної ділянки, на якій воно розміщене, і яка фактично є його частиною, та має на меті дотримання законних прав та інтересів власника нерухомого майна, а також забезпечення можливості реалізації ним відповідних правомочностей власника щодо володіння, користування та розпорядження цим майном.
Отже, правомірність набуття позивачем права власності на земельні ділянки з кадастровим номером 7121580800:05:003:0003 площею 6,728 га, з кадастровим номером 7121580800:05:003:0006 площею 5,5275 га та з кадастровим номером 7121580800:05:003:0005 площею 4,7393 га, з місцем розташування: Черкаська область, Золотоніський район Богданівська сільська рада є доведеною
Однак на даний час спірні земельні ділянки віднесені до державної власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській обалсті, яке не довело правомірності набуття права державної власності на спірні земельні ділянки колишнього КСП "Богданівське", не усунуло перешкоди позивачу в здійсненні ним свого права власності на спірні земельні ділянки, у тому числі і щодо його державної реєстрації за позивачем, а це означає про невизнання відповідачем права власності на спірні земельні ділянки за позивачем.
Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Отож вимога позивача про визнання за ним права власності на спірні земельні ділянки відповідає встановленому ст. 392 Цивільного кодексу України способу захисту його порушеного права власності на спірні земельні ділянки.
Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 04.06.2019 у справі № 916/3156/17.
Під способами захисту суб'єктивних земельних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника (постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 925/1265/16 (пункт 5.5), від 11.09.2019 у справі №487/10132/14-ц (пункт 90)).
Обраний позивачем спосіб захисту цивільного права, має призводити до захисту порушеного чи оспорюваного права або інтересу. Якщо таке право чи інтерес мають бути захищені лише певним способом, а той, який обрав позивач, може бути використаний для захисту інших прав або інтересів, а не тих, за захистом яких позивач звернувся до суду, суд визнає обраний позивачем спосіб захисту неналежним і відмовляє у позові (постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у справі №331/6927/16-ц (пункт 69)).
Наразі способами судового захисту порушених прав та інтересів особи відповідно до положень частини 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" є судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; судове рішення про скасування державної реєстрації прав.
Отож вимоги позивача про скасування державної реєстрації права власності за відповідачем на спірні земельні ділянки відповідає встановленим частиною 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" способам захисту порушеного права власності позивача на спірні земельні ділянки.
За таких обставин позов підлягає задоволенню.
За подання позову позивач за платіжним дорученням від 05.11.2020 №1 сплатив 14960,00 грн. судового збору.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із задоволенням позову судовий збір в сумі 14960,00 грн. слід покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Позов задовольнити повністю.
Судовий збір в сумі 14960,00 грн. покласти на відповідача.
Визнати за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Богданівське" (вул. Леніна, б. 5, с. Богдани, Золотоніський район, Черкаська область, 19710, код ЄДРПОУ 03793082) право власності на земельні ділянки з кадастровим номером 7121580800:05:003:0003 площею 6,728 га, з кадастровим номером 7121580800:05:003:0006 площею 5,5275 га та з кадастровим номером 7121580800:05:003:0005 площею 4,7393 га.
Скасувати державну реєстрації права власності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області код ЄДРПОУ 39765890 на земельну ділянку площею 6,728 га з кадастровим номером 7121580800:05:003:0003 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №32554612.
Скасувати державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області код ЄДРПОУ 39765890 на земельну ділянку площею 4,7393 га з кадастровим номером 7121580800:05:003:0005 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису 32553272;
Скасувати державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області код ЄДРПОУ 39765890 на земельну ділянку площею 5,5275 га з кадастровим номером 7121580800:05:003:0006 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису 32548835.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008, код ЄДРПОУ 39765890) на користь сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Богданівське" (вул. Леніна, б. 5, с. Богдани, Золотоніський район, Черкаська область, 19710, код ЄДРПОУ 03793082) - 14960,00 грн. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят гривень) судового збору.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.
Повне рішення складено 24 грудня 2020 року.
СУДДЯ М.В. Дорошенко