Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"23" грудня 2020 р. м. ХарківСправа № 922/2978/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Хотенця П.В.
при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Комунального заклад охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я", м. Харків
до Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича, м. Чугуїв
про визнання недійсним договору за участю Харківської місцевої прокуратури № 4, м. Харків
за участю представників сторін:
позивача - Мінко Н.С., дов., № 181/1 від 01.07.2020 року
відповідача - Деркач Л.П., ордер № ХВ 1148 від 27.10.2020 року, Панов А.М., особисто
прокурора - Сук І.В., посв., № 041005 від 01.02.2016 року
Позивач - Комунального заклад охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я", м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича, м. Чугуїв, в якій просить суд визнати недійсним договір відповідального зберігання №0204/20-1 від 02 квітня 2020 року укладений між Комунальним закладом охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я" (код ЄДРПОУ 02001920) та Фізичною особою-підприємцем Пановим Андрієм Миколайовичем (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо зберігання товару "Альбом для зразків" - код ДК 021:2015:22840000-0 (альбом для фотографій).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 16 вересня 2020 року позовну заяву Комунального заклад охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я", м. Харків до Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича, м. Чугуїв про визнання недійсним договору відповідального зберігання залишено без руху; надано позивачу строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
23 вересня 2020 року Комунальним закладом охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я" усунено недоліки шляхом надання до суду доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі
Ухвалою господарського суду Харківської області від 23 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 19 жовтня 2020 року на 11:30 годин.
16 жовтня 2020 року через канцелярію суду, Комунальним закладом охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я" подано клопотання (вїідний № 24121) про перенесення підготовчого засідання, яке суд задовольняє.
19 жовтня 2020 року через канцелярію суду, Фізичною особою-підприємцем Пановим Андрієм Миколайовичем подано відзив (вхідний № 24181) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Протокольною ухвалою суду від 19 жовтня 2020 року на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 16 листопада 2020 року на 11:30 годин.
13 листопада 2020 року через канцелярію суду, Харківською місцевою прокуратурою № 4 подано заяву про вступ у справу.
Підготовче засідання, призначене на 16 листопада 2020 року, не було проведено у зв'язку з відсутністю судді Хотенця П.В.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 30 листопада 2020 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 23 грудня 2020 року та призначено проведення підготовчого засідання у справі на 08 грудня 2020 року на 12 годин.
04 грудня 2020 року через канцелярію суду, Комунальним закладом охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я" подано відповідь (вхідний № 28447) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.
Протокольною ухвалою суду від 08 грудня 2020 року на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 21 грудня 2020 року на 12 годин.
09 грудня 2020 року через канцелярію суду, Харківською місцевою прокуратурою № 4 подано заперечення (вхідний № 28754), які суд приймає та долучає до матеріалів справи.
09 грудня 2020 року через канцелярію суду, Харківською місцевою прокуратурою № 4 подано пояснення (вхідний № 28755), які суд приймає та долучає до матеріалів справи.
17 грудня 2020 року через канцелярію суду, Фізичною особою-підприємцем Пановим Андрієм Миколайовичем подано заяву (вхідний № 29540) про недопуск прокурора Тищенко П.А. та в цілому прокуратури до участі в справі.
Свою заяву відповідач обґрунтовує тим, що 08 грудня 2020 року прокурор Харківської місцевої прокуратури №4 - Тїщєнко П.А. прибув до господарського суду для участі в справі № 922/2378/20, але зовсім недавно в рамках кримінального провадження щодо ОСОБА_1 прокурором Тищенко П.А. здійснювалося процесуальне керівництво і яке в жовтні цього року було направлено в суд, рішення по якому в даний час не прийнято. Крім процесуального керівництва, особисто за рапортом Тищенко П.А. були внесені відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України. А також прокурор Тищенко П.А. безпосередньо брав участь в слідчих і оперативно-розшукових діях при розслідуванні даної справи, а саме: брав участь в допитах, обшуках, запитував необхідні документи від свого імені в різних інстанціях, пред'являв підозра ОСОБА_1 , виділяв матеріали в окреме провадження, вручав обвинувальний акт, а в даний час підтримує обвинувачення в суді. Тому, як вважає відповідача, прокурор уже висловив свою думку з даного питання в рамках кримінальної справи і іншої думки у нього не буде. А участь в цій справі підтверджує його особисту зацікавленість.
23 грудня 2020 року через канцелярію суду, Фізичною особою-підприємцем Пановим Андрієм Миколайовичем подано клопотання (вхідний № 30035) ппро долучення до матеріалів справи додаткових документів, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи надані документи.
Розглянувши заяву відповідача про недопуск прокурора Тищенко П.А. та в цілому прокуратури до участі в справі, суд зазначає наступне.
Враховуючи неявку у підготовче засідання по справі № 922/297820 прокурора Тищенко П.А., суд відмовляє відповідачу в задоволенні заяви в частині недопуска прокурора Тищенко П.А. до участі в справі.
Щодо заяви відповідача в частині недопуска цілому прокуратури до участі в справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3 статті 59 Господарського процесуального кодексу України судді, прокурори, слідчі, працівники підрозділів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, не можуть бути представниками в суді, крім випадків, коли вони діють від імені відповідного органу, що є стороною або третьою особою в справі, чи як законні представники.
Згідно пункту 2 статті 121 Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до частини 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенцїї якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Частиною 6 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", під час здійснення представництва інтересів держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.
Згідно частини 3 статті 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Таким чином, прокуратура здійснює повноваження та виконує обов'язки по здійсненню представництва інтересів держави в суді та їх захист при виконанні судових рішень, в тому іислі при здійсненні предстаництва інтересів держави у сфері ювенальної юстиції в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що Харківська місцева прокуратура №4 бере участь у судовому розгляді справи № 922/2978/20 від імені органу, що є стороною по справі та має обґрунтовані та законні підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади, шляхом захисту інтересів Комунального заклад охорони здоров'я "Харківський міський центр здоров'я", суд відмовляє у задоволенні заяви відповідача в частині недопуску в цілому прокуратури до участі в справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями 53, 59, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Відмовити у задоволенні заяви (вхідний № 29540 від 17 грудня 2020 року) відповідача про недопуск прокурора Тищенко П.А. та в цілому прокуратури до участі в справі.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
3. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 28.12.2020 року
Суддя П.В. Хотенець