Україна
Донецький окружний адміністративний суд
28 грудня 2020 р. Справа №200/8185/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) про часткове скасування наказу як незаконного та протиправного,-
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 про часткове скасування наказу №294 від 26.06.2020 командира військової частини НОМЕР_2 як незаконного та протиправного.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2020 позивачеві продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В ході судового розгляду справи встановлено, що справа має певну складність і її недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи складність даної справи, суд дійшов висновку про необхідність її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Крім того, варто зауважити, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2020 витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії наказу від 26.06.2020 № 264, матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , за результатами якого винесено спірний наказ, а також усіх документів, на підставі яких було розпочате службове розслідування відносно позивача.
У визначений судом строк відповідачем до суду не надано в повному обсязі зазначених документів та доказів.
Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною першою статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За правилами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Таким чином, з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 наступні докази:
- належним чином засвідчену копію Договору розпорядження 6/58 від 26.06.2018, на підставі якого складено Акт прийому-передачі №92080943;
- належним чином засвідчену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду, яку вона займала до 31.07.2018;
- письмову інформацію з доданими доказами (наказ тощо) про особу, яка перебувала на посаді начальника квартирно-експлуатаційної служби Військової частини НОМЕР_2 з 10 липня 2018 року до прийому цієї посади ОСОБА_2 , та письмові пояснення щодо обставин відбору пояснень у цієї особи під час проведення службового розслідування відносно нестачі керамічної плитки;
- посадову інструкцію начальника складу речової служби взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини, діловода тилу військової частини, начальника квартирно-експлуатаційної служби військової частини;
- документи, на підставі яких визначено шкоду вартості нестачі майна у сумі 56855,28 грн., з урахуванням зносу.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 242, 248, 260 КАС України, суд, -
Розгляд позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про часткове скасування наказу як незаконного та протиправного здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 26 січня 2021 року о 10-00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Докази надіслання відповіді на відзив та заперечень іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 наступні докази:
- належним чином засвідчену копію Договору розпорядження 6/58 від 26.06.2018, на підставі якого складено Акт прийому-передачі №92080943;
- належним чином засвідчену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду, яку вона займала до 31.07.2018;
- письмову інформацію з доданими доказами (наказ тощо) про особу, яка перебувала на посаді начальника квартирно-експлуатаційної служби Військової частини НОМЕР_2 з 10 липня 2018 року до прийому цієї посади ОСОБА_2 , та письмові пояснення щодо обставин відбору пояснень у цієї особи під час проведення службового розслідування відносно нестачі керамічної плитки;
- посадову інструкцію начальника складу речової служби взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини, діловода тилу військової частини, начальника квартирно-експлуатаційної служби військової частини;
- документи, на підставі яких визначено шкоду вартості нестачі майна у сумі 56855,28 грн., з урахуванням зносу.
Витребувані докази надати до суду до 15 січня 2021 року.
Попередити Військову частину НОМЕР_2 про наявність встановленої законодавством відповідальності за невиконання рішення суду, яке набрало законної сили.
Явка учасників справи у судове засідання є обов'язковою.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвалу підписано 28.12.2020.
Суддя С.В. Ушенко