Україна
Донецький окружний адміністративний суд
28 грудня 2020 р. Справа №200/11240/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
У зв'язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2020 року позовна заява була залишена без руху.
Зазначеною ухвалою позивачеві був встановлений строк не більше п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду належного обґрунтування, протиправності дії відповідача, доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, докази порушення прав позивача відповідачем (рішення про призупинення дії посвідчення, відповідь на звернення тощо).
23 грудня 2020 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає, що позивачем надано до суду докази порушення прав позивача відповідачем (рішення УПФУ про призупинення виплати пенсії, відповідь на звернення щодо причин зупинення нарахування та виплати пенсії позивачу тощо).
Позивач надав уточнений адміністративний позов, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є інвалідом 2 групи з числа ліквідаторів 1 категорії, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та має захворювання гортані ІІІ (третя) стадія, захворювання пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ЛНА на ЧАЕС. Цей факт підтверджується: листом ПФУ від 09.07.2019р., посвідченням серія НОМЕР_1 , посвідченням серія НОМЕР_2 , довідкою МСЕК № 5 від 01.04ю2014р. № 399091 (безстроково).
26 травня 2020року від управління соціального захисту населення Нікольської районної державної адміністрації надійшов лист за № 06-28/2301 від 26.05.2020 яким призупинено дію посвідчення «Особи з інвалідністю внаслідок війни» серія НОМЕР_2 , виданого Володарським УПСЗН Донецької області, на підставі якого позивач користувався пільгами як особа з інвалідністю II групи внаслідок війни. А просить суд
визнати протиправними дії Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, ЄДРПОУ: 42171919, щодо зменшення з 01 червня 2020року виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , РНОКПП; НОМЕР_3 , з 8211,00грн. до 2341,73 грн.
зобов'язати Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України, ЄДРПОУ; 42171919, поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_3 , відповідно до ст.50, 54, 67 Закону України про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011р. № 1210 і частини З статті 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХП "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в попередньому розмір 8211,00 грн.,
зобов'язати Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України, ЄДРПОУ: 42171919, провести з 01 червня 2020 року перерахунок та виплатити виниклу заборгованість ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210, і частини З статті 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
витребувати у відповідача матеріали пенсійної справи позивача (паперової та електронної) та, зокрема, копію рішення та протоколи Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення (перерахунки) пенсії за весь період (з розрахунками) для огляду в суді та долучення копії до матеріалів справи, та як ці документи зберігаються у відповідача.
Згідно ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем, заявляється вимога до Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, тоді як письмову відповідь позивачу надала Нікольська районна державна адміністрація Донецької області Управління соціального захисту населення. Отже, позивачу необхідно визначитись з належним відповідачем по справі, або уточнити позовні вимоги.
Відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
У зв'язку з вищевикладеним, позивачу потрібно визначитися з позовними вимогами, надання належного обґрунтування, доказів та протиправності дії відповідача.
Згідно статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За таких обставин, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання суду визначення з належним відповідачем по справі, або уточнити позовні вимоги.
Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Надати позивачу строку не більше п'яти днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом визначення з належним відповідачем по справі, або уточнити позовні вимоги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Хохленков