28 грудня 2020 року Справа 160/17019/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
21.12.2020 року Державна установа "Дніпровська установа виконання покарань (№4)" звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.08.2020 р. №0092565041, прийняте Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, в частині застосування штрафу в сумі 48 974,30 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суддя приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 57 КАС України).
Як вбачається з матеріалів справи, копії додатків, які додані до позовної заяви засвідчені підписом заступника начальника Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)" - Кузіною С.В.
Проте, до позовної заяви не було додано жодного доказу (витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), що Кузіна С.В. має право на вчинення дій від імені позивача в порядку самопредставництва.
Отже, позивачу необхідно надати до суду документи на підтвердження повноважень Кузіної С.В. представляти позивача в даній справі або належним чином завірені докази додані до позовної заяви, підписані уповноваженою особою, а також докази надіслання їх рекомендованим листом відповідачу.
Таким чином, позовна заява Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)" подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви та надати до канцелярії суду:
- належним чином завірені копії доказів, підписані уповноваженою особою, які додані до адміністративного позову або документи на підтвердження повноважень заступника начальника Державної установи "Дніпровська установа виконання покарань (№4)" - Кузіної С.В. бути представником позивача та докази їх направлення рекомендованим листом відповідачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст. ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки
Суддя О.В. Серьогіна