21 грудня 2020 року Справа 160/5421/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування вимоги, рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
20.05.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просив суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області від 12.02.2020 №Ф-1150-23 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 5378,42 грн., а також рішення Державної податкової служби України від 27.04.2020 про результати розгляду скарги ОСОБА_1 від 23.03.2020 щодо скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12.02.2020 №Ф-1150-23;
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області та Державну податкову службу України видалити з інформаційної системи органу доходів і зборів дані про наявну у ОСОБА_1 заборгованість в сумі 5378,42 грн., яка виникла на підставі несплати єдиного внеску самостійно визначеного у звіті про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до органів доходів і зборів за 2015 рік.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2020 р. по справі №160/5421/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.12.2020, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2020 у справі №160/5421/20 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами КАС України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Вивчивши позовні матеріали, які повернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на предмет відповідності їх статтям 160, 161 КАС України, суд зазначає наступне.
Положеннями статті 161 КАС України передбачено вимоги щодо документів, що додаються до позовної заяви.
Так, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Разом з тим, судом після винесення ухвали про повернення позовної заяви, направлено означену ухвалу позивачу разом із оригіналом позовної заяви та усіма доданими до неї документами.
Отже, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву, її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Окрім того, суд вважає за необхідне зауважити, що у відповідності до переліку додатків до позовної заяви, який міститься у наявній в матеріалах справи копії відсутні посилання на доказ сплати позивачем судового збору за звернення до суду із вищезазначеним позовом.
З урахуванням вищенаведеного, суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Для звернення до суду в порядку цивільного, господарського та адміністративного судочинства обов'язковою умовою є сплата судового збору, що передбачено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" №294-IX від 14.11.2019 р. визначено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Згідно із приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, 840,80 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, 10 510, 00 грн.).
В якості однієї із позовних вимог ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними та скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області від 12.02.2020 №Ф-1150-23 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 5378,42 грн., тобто позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру.
За звернення до суду із даною вимогою позивач мав надати доказ сплати судового збору у розмірі 840, 80 грн.
Окрім означеної позовної вимоги, ОСОБА_1 також просить суд визнати протиправними та скасувати рішення державної податкової служби України від 27.04.2020 та зобов'язати відповідачів видалити з інформаційної системи органу доходів і зборів дані про наявну у ОСОБА_1 заборгованість в сумі 5378,42 грн., а, отже, позивачем заявлено до суду додатково дві позовні вимоги немайнового характеру
Згідно із приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, 840,80 грн.).
У відповідності до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд зауважує, що вищезазначені вимоги позовного характеру не є похідними одна щодо іншої та можуть бути заявлені до оскарження в рамках окремих позовів.
Отже, при зверненні до суду з позовом за вищезазначені 2 позовні вимоги немайнового характеру, позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 1681, 60 грн.
Підсумовуючи вищенаведене, ОСОБА_1 необхідно надати до суду доказ сплати ним судового збору за звернення до суду із позовною заявою із двома позовними вимогами немайнового характеру та однією позовною вимогою майного характеру в сумі 2522, 40 грн. за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253;
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
Код банку отримувача (МФО): 899998;
Рахунок отримувача: UA238999980313131206084004008;
Код класифікації доходів бюджету: 22030101;
Призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вище викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви, копій позовної заяви, а також належим чином завірені копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, у тому числі: доказ сплати позивачем судового збору за звернення до суду із позовною заявою із двома позовними вимогами немайнового характеру та однією позовною вимогою майного характеру в сумі 2522, 40 грн.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Царікова