м. Вінниця
28 грудня 2020 р. Справа № 120/5931/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, яка призначена до розгляду без виклику учасників справи.
01.12.2020 р. надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну первинного відповідача на військову частину НОМЕР_2 .
Оцінюючи дане клопотання суд вказує наступне.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Так, позивач серед іншого просить зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р.
При цьому, представниквійськової частини НОМЕР_1 мотивуючи необхідність його заміни вказує, що позивача лише переведено до військової частини НОМЕР_2 , а не звільнено, відтак, перший є неналежним відповідачем та його слід замінити.
Суд з такими твердженнями не погоджується виходячи з настпного.
Пунктом 3 розділу Загальні Положення Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МО України 07 червня 2018 року № 260 визначено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов'язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Пунктом 7 розділу Загальні Положення даного Порядку передбачено, що військовослужбовцям, які виключаються зі списків особового складу військової частини, грошове забезпечення виплачується до дня виключення включно. В наказах про виключення зі списків особового складу обов'язково зазначається про виплату одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Виплата грошового забезпечення в разі вибуття військовослужбовців до нового місця служби за строк із дня, наступного за днем виключення зі списків особового складу військової частини, і до дня прийняття посади здійснюється за новим місцем служби в розмірі, встановленому за попереднім місцем служби, після зарахування їх на грошове забезпечення до цієї військової частини.
Отже, як видно військовослужбовцям, які виключаються зі списків особового складу військової частини, грошове забезпечення виплачується військовою частиною, в якій вони перебувають на службі до дня виключення включно, а за новим місцем служби виплата грошового забезпечення здійснюється із дня, наступного за днем виключення зі списків особового складу військової частини.
Відтак, враховуючи, що наказом №275 від 21.12.2016 р. ОСОБА_1 виключено із списків військової частини НОМЕР_1 , остання мала здійснити всі відповідні нарахування та виплати, в тому числі індексації до 21.12.2016 р. включно.
За таких обставин, суд доходить висновку, що військова частина НОМЕР_1 в частині вимог заявлених до неї за період з 01.01.2016 р. по 21.12.2016 р. є належним відповідачем, відповідно, відсутні підстави для її заміни на військову частину НОМЕР_2 .
З 22.12.20216 р. ОСОБА_1 виключений із списків військової частини НОМЕР_1 , а отже з 22.12.2016 р. у останньої відсутні правові підстави для нарахування індексації,.
Окрім того, військова частина НОМЕР_2 визначена другим відповідачем у справі, що вказує на безпідставність проведення заміним сторони або вирішення питання про її залучення в якості другого відповідача, а отже клопотання підлягає не задоволенню.
Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України суд, -
в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони - відмовити.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна