Справа № 569/20640/20
1-кс/569/6574/20
21 грудня 2020 року Рівненський міський суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області - ОСОБА_3
представника - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне скаргу в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_5 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), просить зобов'язати орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 03 грудня 2020 року.
В.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_5 та представник заявника адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали, просили задоволити.
Представник ГУНП в Рівненській області у судове засідання не з'явився про дату та час розгляду був повідомлений належним чином.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши скаргу та наявні в матеріалах справи документи, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити із наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 03 грудня 2020 року в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_5 звернулась до ГУНП в Рівненській області із завою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.177 КК України.
Станом на 08 грудня 2020 року уповноваженою особою ГУНП в Рівненській області відомості за заявою в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не внесені і відповідно досудове розслідування не розпочато.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як убачається із наданих у судовому засіданні матеріалів, за вищевказаною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Для з'ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР.
За внесеними відомостями повно, об'єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення, щодо встановлення або відсутності кримінально-караних дій осіб/особи.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а тому уповноважену особу ГУНП в Рівненській області слід зобов'язати внести відомості за заявою в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_3 від 03 грудня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307,309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Рівненській області ОСОБА_3 від 03 грудня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
У відповідності до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(II)/2020 ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду.
Слідчий суддя