Справа № 565/1760/20
Провадження № 3/565/1224/20
28 грудня 2020 року м.Вараш
Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., розглянувши матеріали Вараського відділу поліції ГУНП у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ст.44-3 КУпАП,
24 грудня 2020 року від Вараського відділу поліції ГУНП у Рівненській області до суду надійшов протокол серії ВАБ №289522 від 20.10.2020 року, складений поліцейським СРПП №1 Вараського ВП сержантом поліції Бобрик Ю.А., відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП (далі - протокол).
Згідно із ч.3 ст.7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно із п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-ІХ (далі - Закон №1000-ІХ) статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року.
Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачаю, що Закон №1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ч.2 ст.44-3, є законом, який пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.
Як слідує з протоколу ОСОБА_1 20.10.2020 об 19 год. 30 хв. перебувала в громадській споруді магазину продовольчих товарів «Білий лебідь» (Рівненська облатсь, м.Вараш, м-н Вараш, 29-а) без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тобто вчинила дії, які підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.44-3 КУпАП.
Згідно із ч.1 ст.222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом №1000-ІХ) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою ст.44-3 КУпАП.
Отже з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст.1 КупАП, враховуючи положення ч.3 ст.8 КУпАП та ч.1 ст.222 КУпАП, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду Вараським відділом поліції ГУНП у Рівненській області.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7,8,222,276, 278 КУпАП, суддя,-
Повернути Вараському відділу поліції ГУНП у Рівненській області протокол серії ВАБ №289522 від 20.10.2020 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.44-3 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Малков В.В.