Справа № 562/2599/20
24.12.2020 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої фармацевтом в аптеці № 1 по АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2
за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
В протоколі про адміністративне правопорушення № 747455 Серія АПР18, складеному 22 жовтня 2020 року старшим ДОП Здолбунівського ВП ГУНП в Рівненській області капітаном поліції Матвейшин Романом Павловичем та долучених до протоколу матеріалах вказується на те, що 22 жовтня 2020 року близько 14 год. 40 хв. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 не дивлячись на анулювання ліцензії з торгівлі лікарськими засобами, 07.07.2020 Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Рівненській області, здійснювала роздрібний продаж лікарських засобів покупцям, чим порушила порядок провадження господарської діяльності.
ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП не визнала та пояснила, що вона не є суб'єктом господарювання, а тому не могла здійснювати господарську діяльність.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Як передбачено ч.ч.1, 2 ст.3, ст.42 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).
Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
За таких обставин, виходячи з наведених норм адміністративного та господарського законодавства, пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даних протоколу та долучених до нього документів, провадження у справі підлягає закриттю, оскільки судом не встановлено будь-яких фактичних даних (доказів), передбачених ст.251 КУпАП, на підставі яких можна було б дійти висновку, що протягом певного періоду часу ОСОБА_1 провадила систематично господарську діяльність з продажу лікарських засобів за адресою:АДРЕСА_1 .
Натомість з трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 вбачається, що вона є найманим працівником і працює фармацептом ТзОВ "Де Люкс", а отже не є суб'єктом даного адмінстративного правопорушення.
Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 ст.284, ч.ч.1,3 ст.294 КУпАП,
постановив:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КпАП України закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд.
Суддя