Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2717/20
Провадження № 3/553/1140/2020
Іменем України
28.12.2020 року м. Полтава
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дібрівка, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -
24.12.2020 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 648596 від 19.12.2020 року громадянин ОСОБА_3 19.12.2020 року о 15 год. 35 хв. перебував на вулиці, а саме, в м. Полтаві по пров. Рибальський, 16, 2 під'їзд, без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушив вимоги пп. 2 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 року та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Згідно ст. 278 КпАП України при підготуванні до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання, одним з яких є: чи належним чином складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Аналіз порушення, по факту якого складений протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 648596 від 19.12.2020 року, свідчить про те, що підставою для цього стала відсутність у громадянина документів, які посвідчують особу.
Відомості про те, що особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, є саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Дібрівка, згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, внесені працівником патрульної поліції за відомостями ІПНП "АРМОР".
Разом з тим, будь-які документи щодо встановлення особи порушника за допомогою ІПНП "АРМОР" до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднані. Крім того, вказані відомості не входять до переліку документів, що можуть посвідчувати особу, який визначений ч. 1 ст. 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що особу правопорушника встановлено не в передбачений законом спосіб, що має істотне значення для розгляду даної справи, це перешкоджає можливості повно та об'єктивно з'ясувати всі фактичні обставини та встановити особу суб'єкта правопорушення, а відтак вирішити питання щодо наявності чи відсутності події правопорушення та, відповідно, його складу в діях певної особи, у зв'язку з чим вважаю за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 256, 268, 280 КУпАП, суд -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП направити до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна