Справа № 308/12547/20
07 грудня 2020 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12020070000000261 - слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів, що містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,-
Слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні №12020070000000261 за погодженням з прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінн ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в 2013 році службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 діючи умисно, зловживаючи наданими їм повноваженнями, зареєструвала право приватної власності на нерухоме майно яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:59:001:0293 за адресою АДРЕСА_2 , а саме 70 % власності за громадянкою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованою в АДРЕСА_3 . При, цьому вказане майно перебувало у власності ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і її відчуження відбулося всупереч встановленому законом порядку.
Тобто, всупереч земельному законодавству (в редакціях чинних станом вчинення злочину) службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було виготовлено та погоджено технічну документацію із землеустрою строю, щодо вищезазначеної земельної ділянки, після чого видано державний акт на право постійного користування землею. В подальшому 21.06.2013 року державним реєстратором прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 було прийнято заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, після чого здійснено державну реєстрацію права власності, а саме гаражних боксів, які розташовуються на земельній ділянці за кадастровим номером 2110100000:59:001:0293 за адресою АДРЕСА_2 , за ОСОБА_5 70 % власності та 30% власності за ІНФОРМАЦІЯ_6 спілки автомобілістів керівником якої являється ОСОБА_7 .
Згодом, 18.03.2020 року Державним нотаріусом першої Ужгородської нотаріальної контори було посвідчено договір дарування між ОСОБА_5 (дарувальник) та Закарпатською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів в особі Голови ОСОБА_7 (Обдаровуваний), згідно із якого 70 % гаражних боксів, що розташовані в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці, якій присвоєно кадастровий номер 2110100000:59:001:0293 ОСОБА_5 передає у власність ІНФОРМАЦІЯ_7 спілки автомобілістів в особі Голови ОСОБА_7 .
До ІНФОРМАЦІЯ_1 було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України про надання документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:59:001:0293, однак листом ІНФОРМАЦІЯ_1 було повідомлено, що така у відділі відсутня.
Однак слідчий зазначає, що відповідно до положення «Про Державний фонд і документації із землеустрою» затвердженого Кабінетом Міністрів України, від 17.11.2004 року №1553 Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні, місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні. Тому саме у ІНФОРМАЦІЯ_1 повинна зберігатися документація із землеустрою на зазнану земельну ділянку.
В той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчих експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів.
Окрім цього, оригінали вище вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. (ст..98 КПК України).
В судове засідання слідчий не зявився надав суду заяву в якій клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав та мотивів викладених у ньому та провести розгляд у його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться документи доступ до яких просить надати слідчий, в судове засідання не зявився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, що підтверджуєтьмя повідомленням слідчого , однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне:
Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб'єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Витягом з кримінального провадження №12020070000000261 від 01.10.2020 р., підтверджено, що ГУНП в Закарпатській області, здійснюється розслідування кримінального провадження за правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 364 КК України.
Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурората, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторонни кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речамиі документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) нестановлять собою або невключають речейідокументів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціальностворений з метою збереження інформації матеріальний обєкт, який міститьза фіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, недопускається, якщо сторона кримінального провадження недоведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобовязаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані підчас судового розгляду для встановлення обставину кримінальному провадженні.
Таким чином слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Вищевказана інформація, про доступ до якої ставиться в клопотанні слідчого, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, зясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,які неможливо встановити іншим способом.
Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
Необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів викликана тим, що вона необхідна органу досудового розслідування при призначенні та проведенні експертизи.
Вирішуючи клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні документи мають важливе значення для встановлення об'єктивних обставин у даному кримінальному провадженні, та для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документах, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбаченост. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченимист.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.
Окрім того зі змісту клопотання вбачається, що слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів документів.
Необхідність вилучення зазначених документів слідчий обґрунтовує тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи щодо земельної ділянки за кадастровим номером: 2110100000:59:001:0293 знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя приходить до висновку , що стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення, встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, причетних до вчинення злочину осіб та можуть бути використані як докази вини фігурантів кримінального провадження, які також необхідні для проведення почеркозначої експертизи, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
При прийнятті рішення слідчий суддя виходить з того, що вилучення оригіналу документів щодо земельної ділянки за кадастровим номером: 2110100000:59:001:0293 необхідне для призначення та проведення почеркознавчої експертизи, про необхідність призначення якої вказано у клопотанні, а відтак клопотання слідчого підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, сдідчий суддя, -
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12020070000000261 - слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів, що містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 : щодо земельної ділянки за кадастровим номером: 2110100000:59:001:0293 а саме:
-заяв, поземельних книг на земельну ділянку, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо вказаних земельних ділянок;
-державного акту, виданого першому власнику даної земельної ділянки;
-обмінних файлів в електронному вигляді, щодо зазначеної земельної ділянки;
-документації із землеустрою щодо відведення у власністю вищевказаної земельної ділянки.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1