печерський районний суд міста києва
Справа № 757/26928/20-к
11 листопада 2020 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явилась,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року, -
ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що Печерським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2017 року за № 42017101060000095 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської місцевої прокуратури № 6.
10.05.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Печерського УП ГУ НП у м. Києві з клопотанням про надання процесуальних документів у вищевказаному кримінальному провадженні, відповіді на яке одержано не було.
11.06.2020 року нею засобами електронного зв'язку направлено до Київської місцевої прокуратури № 6 скаргу на недотримання слідчим та прокурором розумних строків розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року, яка, в порушення ст. 308 КПК Україна, прокурором розглянута не була.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не з'явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, в якій вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, а неявка прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Згідно доводів скарги, Печерським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2017 року за № 42017101060000095 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської місцевої прокуратури № 6.
10.06.2020 року ОСОБА_3 засобами електронного зв'язку подано до Київської місцевої прокуратури № 6 скаргу на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року.
Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок визначений ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня для для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
За таких обставин, керівник Київської місцевої прокуратури № 6 чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків зобов'язаний був протягом трьох днів розглянути скаргу на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року та про результат її розгляду повідомити ОСОБА_3 .
Як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Проте, станом на день розгляду скарги керівником Київської місцевої прокуратури № 6 даних про розгляд скарги ОСОБА_3 слідчому судді не надано.
Відтак, скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 305, 306, 307, 308, 309, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42017101060000095 від 16.05.2017 року - задовольнити частково.
Зобов'язати Керівника Київської місцевої прокуратури № 6 чи його першого заступнико або заступника відповідно до розподілу обов'язків розглянути скаргу ОСОБА_3 від 11.06.2020 року в порядку та строки, передбачені ст. 308 КПК України, про що повідомити заявника.
на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1