24 грудня 2020 року
м. Київ
справа № 803/1441/15
адміністративне провадження № К/9901/4918/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді-доповідача: Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження
касаційну скаргу Рівненської митниці ДФС
на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року (Суддя: Ксензюк А.Я.),
та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2016 року (Судді: Гулида Р.М., Довга О.І., Ліщинська А.М.),
у справі № 803/1441/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтер Топ»
до Рівненської митниці ДФС
про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії, -
В липні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтер-Топ» (далі - позивач, ТОВ «Альтер-Топ») звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської митниці ДФС (далі - відповідач, Рівненська митниця) про визнання недійсним рішення про визначення коду товару від 22 червня 2015 року № КТ-204000008-0006-2015 та зобов'язання здійснити митне оформлення транспортного засобу - автомобіль вантажний марки Merscedes-Benz, модель Sprinter 516 CDI, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , 2010 року виготовлення, що надійшов на адресу ТзОВ «Альтер-Топ» за інвойсом № 9485-СТЕ/АТ, на підставі зовнішньоекономічного контракту від 26 грудня 2014 року № 01/15 від канадської фірми «CROWN TRADE EXPRESS INC.», за описом зазначеним в графі 31 вантажної митної декларації від 22 травня 2015 року № 204050001/2015/005264.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2016 року, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Рівненської митниці ДФС про визначення коду товару від 22 червня 2015 року за № КТ-204000008-0006-2015, зобов'язано Рівненську митницю ДФС здійснити митне оформлення транспортного засобу - автомобіль вантажний, марки вантажний марки Merscedes-Benz, модель Sprinter 516 CDI, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , 2010 року виготовлення за товариством з обмеженою відповідальністю "Альтер-Топ" згідно декларації №204050001/2015/005264 від 22 травня 2015 року.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами при розгляді справи норм матеріального та процесуального права, просив скасувати вищенаведені судові рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову. Касаційну скаргу обґрунтував правомірністю рішення митниці про відмову в проведенні митного оформлення транспортного засобу за кодом УКТ ЗЕД - 8704219900, оскільки транспортний засіб слід декларувати як автомобіль вантажопасажирський (автомобіль швидкої медичної допомоги) за кодом УКТ ЗЕД - 8703326010.
Відповідно до частини першої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права.
Дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції 28 травня 2015 року позивач ввіз на митну територію України транспортний засіб, а саме, автомобіль вантажний марки Merscedes-Benz, модель Sprinter 516 CDI, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , 2010 року виготовлення.
Для митного оформлення вказаного транспортного засобу декларантом були подані на митний пост «Рівне-Центральний» Рівненської митниці ДФС наступні документи: контракт від 26 грудня 2014 року № 01/15, специфікація № 9485-СТЕ/АТ від 28 квітня 2015 року, рахунок-фактура (інвойс) від 28 квітня 2015 року № 9485-СТЕ/АТ, ВМД від 22 травня 2015 року № 204050001/2015/005264, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 14 жовтня 2010 року, міжнародна товаротранспортна накладна СМР б/н від 28 квітня 2015 року, копія митної декларації постачальника від 28 квітня 2015 року № 15PL303080Е0012686 та сертифікат відповідності на транспортний засіб серії ВГ № UA1.173.0022381 -15 від 30 квітня 2015 року.
В графі 33 ВМД від 22 травня 2015 року № 204050001/2015/005264 був заявлений код товару за УКТ ЗЕД - 8704219900 на вантажний автомобіль з наступним описом товару: автомобіль вантажний марки Merscedes-Benz, модель Sprinter 516 CDI, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , загальна кількість місць, включаю місце водія - 4, призначення: для використання по дорогах загального користування (для перевезення вантажів), номер двигуна НОМЕР_3, тип двигуна - дизельний, робочий об'єм циліндрів - 2143 см.куб., вантажопідйомність - 0,315 т, бувший у використанні, колісна формула 4*2, тип кузова - ізотермічний фургон з встановленим холодильним обладнанням, календарний рік виготовлення - 2010, не виготовлений на базі кузова легкового автомобіля.
За вказаною ВМД 22 травня 2015 року № 204050001/2015/005264 відділом номенклатури та класифікації товарів Рівненської митниці ДФС прийнято рішення про визначення коду товару від 22 червня 2015 року № КТ-204000008-0006-2015, яким позивачу відмовлено в проведенні митного оформлення транспортного засобу за кодом УКТ ЗЕД - 8704219900, встановивши, що транспортний засіб слід декларувати як автомобіль вантажопасажирський (автомобіль швидкої медичної допомоги) за кодом УКТ ЗЕД - 8703326010.
Задовольняючи позов, суди зазначили, що позивачем вірно було класифіковано даний товар за кодом УКТ ЗЕД 8704219900, що підтверджено висновком експерта Волинського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 20 серпня 2015 року № 7993 та Сертифікатом відповідності серії ВГ №UA1.173.0022381-15 від 30 квітня 2015 року на автомобіль вантажний Merscedes-Benz Sprinter, б/к, код УКТ ЗЕД 8704.
Суд касаційної інстанції погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.
Відповідно до статті 67 Митного кодексу України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.
В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.
Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев'ятий та десятий знаки цифрового коду.
Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).
Згідно із частинами першою - третьою статі 69 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.
Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.
На вимогу посадової особи органу доходів і зборів декларант або уповноважена ним особа зобов'язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко- технологічну документацію на них.
ТзОВ «Укр-Тест-Стандарт» виданий позивачу сертифікат відповідності серії ВГ № UAI. 173.0022381-15 від З0 квітня 2015 року на автомобіль вантажний Merscedes-Benz Sprinter, б/к, код УКТ ЗЕД 8704.
До того ж, згідно із експертним висновком Волинського відділення Львівського науково- дослідного інституту судових експертиз від 20 серпня 2015 року № 7993 з технічної точки зору транспортний засіб, що задекларований в графі 31 ВМД від 22 травня 2015 року № 204050001/2015/005264 є вантажним, з дозволеною максимальною масою не більше 5 т (4,6 т), вантажопідйомністю 2,45 т, кількістю місць для сидіння, включаючи місце водія - 2 і відповідає коду 8704219900 УКТ ЗЕД.
Таким чином колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що при здійсненні митного оформлення автомобіля вантажного марки Merscedes-Benz, модель Sprinter 516 CDI, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , 2010 року виготовлення, позивачем вірно було класифіковано даний товар за кодом УКТ ЗЕД 8704219900.
Доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій, а відтак відсутні підстави їх для скасування.
Відповідно до частини 1 ст. 350 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
На підставі викладеного, керуючись статтями 341, 345, 349, 350, 365, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд,
Касаційну скаргу Рівненської митниці ДФС залишити без задоволення.
Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2016 року у справі № 803/1441/15 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.А. Васильєва
Судді С.С. Пасічник
В.П. Юрченко