Справа № 120/3471/19-а
24 грудня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Сторчака В. Ю. Капустинського М.М.
за участю:
секретаря судового засідання: Колісниченко Ю.В.,
позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 грудня 2020 року.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, при цьому 24.12.2020 до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.
Разом з тим, відповідно до ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Отже, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Крім того, здійснюючи апеляційний розгляд даної справи, колегія суддів ініціювала питання про визнання обов'язковою явки у судове засідання представника відповідача.
Повноваження представника відповідача в суді апеляційної інстанції мають бути підтверджені згідно вимог ст. 59 КАС України.
Разом з тим, статтею 148 КАС України встановлено, що до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Таким чином, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, надання відповідних пояснень та дослідження в судовому засіданні пенсійної справи, колегія суддів вважає за необхідне визнати обов'язковою участь у судовому засіданні повноважного представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов'язати представника відповідача надати в судове засідання для огляду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст.243, 325, 328, 329 КАС України, суд
оголосити перерву в апеляційному розгляді справи до 03 лютого 2021 року 15 год. 00 хв.
Визнати обов'язковою явку в судове засідання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Зобов'язати представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати в судове засідання матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 1 ст. 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Сторчак В. Ю. Капустинський М.М.