Справа № 320/4982/20
про залишення апеляційної скарги без руху
24 грудня 2020 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Головне управління Державної податкової служби у Київській області подало вперше апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до положень ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк , визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року прийнято в порядку в порядку письмового провадження, повний текст виготовлено і підписано 27.10.2020 та направлено учасникам справи 27.10.2020, що підтверджується супровідним листом про відправку копії такого рішення (а.с.45, т.1), тобто, останнім днем для звернення до суду з апеляційною скаргою на таке рішення є 26.11.2020, а апеляційну скаргу Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області направлено до суду 01.12.2020 (що підтверджується відбитком штемпелю на конверті, ШКІ 0302001859532), тобто, з пропуском строку на оскарження такого рішення.
Разом з тим, як стверджує Головне управління Державної податкової служби у Київській області в апеляційній скарзі, копію рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року ним отримано 05.11.2020.
Однак, матеріали справи не містять доказів вручення копії рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року Головному управлінню Державної податкової служби у Київській області, а апелянтом, в свою чергу, не надано доказі на підтвердження отримання ним копії такого рішення саме 05.11.2020.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, подання доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції.
Крім того, пунктом 1 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом не долучено квитанцію про сплату судового збору до апеляційної скарги.
Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".
Частиною 1 статті 4 цього Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п.2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, судовий збір справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції чинній на момент звернення з позовом) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» становив 2102 грн.
Таким чином, при поданні цього позову позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 840, 80 грн. (2102*0,4 = 840, 80), адже 1% від ціни позову (7829, 25 грн.) є меншим за 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2020 рік (840, 80 грн.).
З огляду на викладене, розмір судового збору за подання цієї апеляційної скарги становить 1261, 20 грн. (840, 80 *150% = 1261, 20 грн.).
Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер. Р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA638999980313171206081026007 , код класифікації доходів бюджету 22030101.
Відтак, оскільки апеляційна скарга подана до Шостого апеляційного адміністративного суду 01.12.2020, тобто з пропуском 30-ти денного строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року, а апелянтом не подано доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції та не подано заяву про поновлення строку, у якій би було вказано обставини, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги, це є перешкодою в прийнятті апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Київській області до провадження суду апеляційної інстанції, та у відповідності до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у розмірі 1261, 20 грн. та надання доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, а у випадку пропуску такого строку - подання заяви про поновлення строку, у якій би було вказано обставини, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги
Керуючись ч.3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.
Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку у якій вказати інші підстави для поновлення строку.
У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя В.Ю. Ключкович