04 грудня 2020 року м.Дніпросправа № 280/2823/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року
у справі № 280/2823/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Машинобудівний завод “КВІК” до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2020 позов задоволено.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, 09.10.2020, згідно поштового штрих-коду 6900508773652, Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Запорізькій області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.10.2020 апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року у справі № 280/2823/20 - залишена без руху. Надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: належним чином оформленого документу про сплату судового збору в розмірі 9 459 грн.
Копію вказаної ухвали суду Головним управлінням Державної фіскальної служби у Запорізькій області отримано 16.11.2020, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, наявного в матеріалах справи.
Останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 26.11.2020.
25.11.2020 засобами поштового зв'язку, відповідачем, на виконання вимог ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 27.10.2020 року у даній справі про залишення апеляційної скарги без руху, направлено клопотання на усунення недоліків апеляційної скарги з долученням платіжного доручення № 1652 від 15.10.2020 про сплату судового збору у розмірі 6306 грн.
Статтею 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (п. 6-7 ч. 5 цієї статті).
Наведеною правовою нормою КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом.
Для цього учасник процесу як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути піддане обмеженням, в тому числі і фінансовим обмеженням (справа “Стаббігс на інші проти Великобританії”, справа “Девеер проти Бельгії”, справа “Креуз проти Польщі”, “МШ “Голуб” проти України”) оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.
Станом на день постановлення вказаної ухвали, відповідачем вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 27.10.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху щодо подання до Третього апеляційного адміністративного суду належним чином оформленого документу про сплату судового збору в розмірі 9 459 грн. не виконано.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, оскільки недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі про залишення її без руху, особою, яка подала апеляційну скаргу у строк, встановлений судом, не усунуті, то колегія суддів доходить висновку, що така апеляційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 169, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року у справі № 280/2823/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Машинобудівний завод “КВІК” до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень - повернути особі, яка її подала.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного суду протягом 30 днів в порядку, встановленому ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова