24 грудня 2020 р.Справа № 440/609/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Енергетичної митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/609/20
за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта"
до Енергетичної митниці Держмитслужби
про визнання протиправною та скасування консультації,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року задоволено частково адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Енергетичної митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування консультації.
На зазначене рішення Енергетичною митницею ДФС подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2020 вказану апеляційну скаргу було залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено Енергетичній митниці ДФС, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 3153,00 грн. та копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
23.12.2020 від Енергетичної митниці ДФС надійшла апеляційна скарга разом з платіжним дорученням про сплату судового збору в розмірі 3153,00 грн. та разом копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
В поданій апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування якого зазначено, що копію оскаржуваного рішення отримано апелянтом лише 11.12.2020 (листом Енергетичної митниці Держмитслужби), а судом копія оскаржуваного рішення апелянту не надсилалась. З огляду на викладене, вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 по справі № 440/609/20 прийнято в порядку письмового провадження 29.05.2020
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 30.06.2020 (з урахуванням вихідних та святкових днів).
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає відповідач в апеляційній скарзі копію оскаржуваного рішення від 29.05.2020 отримано апелянтом 11.12.2020, що підтверджується доданою до апеляційної скарги копією листа Енергетичної митниці ДФС від 11.12.2020, в якому зазначено, що додатком до даного листа є копія рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 у адміністративній справі №440/609/20.
Апеляційна скарга подана до суду (направлена засобами поштового зв'язку) 13.12.2020, тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Енергетичної митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року по справі № 440/609/20 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Енергетичної митниці ДФС на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року по справі № 440/609/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Енергетичної митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування консультації.
Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року по справі № 440/609/20.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова