ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
23 грудня 2020 року м. Київ № 640/2319/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н. М., ознайомившись із заявою позивача про постановлення окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, третя особа -Головне управління Національної поліції Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, третя особа - Головне управління Національної поліції Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 25.03.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2020 позов задоволено частково:
- визнані протиправними дії ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням першої групи інвалідності.
- зобов'язано ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Київській області прийняти рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв'язку із встановленням інвалідності першої групи, внаслідок захворювання пов'язаного з виконанням службових обов'язків при ліквідації аварії на ЧАЕС під час проходження служби в органах МВС України (довідка МСЕК від 24 листопада 2015 року АВ №0512511) відповідно до Закону України від 20.12.1990 року №565-VII «Про міліцію», постанови Кабінету Міністрів України №850 від 21 жовтня 2015 року «Про затвердження порядку та умов призначення виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) інвалідності, або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівникам міліції».
- в іншій частині позовних вимог відмовлено.
Через канцелярію суду надійшла заява позивача, у якій просить постановити окрему ухвалу, з метою спонукання відповідача виконати рішення суду від 25.03.2020.
В обґрунтування згаданої заяви позивач звертає увагу на ігнорування відповідачем обов'язкового судового рішення та затягування останнім процедури виплати одноразової грошової допомоги.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Із аналізу наведених норм права убачається, що окрема ухвала може бути постановлена під час розгляду справи, а у разі необхідності, піднімати питання щодо притягнення до відповідальності винних осіб.
Водночас, за обставин невиконання суб'єктом владних повноважень рішення суду, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду (ч. 1 ст. 383 КАС України).
Зазначеною статтею також встановлені вимоги до заяви, що подається у відповідному порядку.
Окрім того, позивач не надає жодних доказів пред'явлення отриманого виконавчого листа від 30.11.2020 від 640/2319/19 до виконання.
За висновком суду, ОСОБА_1 обрав неналежний спосіб захисту порушеного, за висновком позивача, права. Водночас, постановлення окремої ухвали з питань, які зазначені у заяві не убачається можливим з огляду на те, що предмет окремої ухвали не охоплює предмет вимог поданої заяви.
Керуючись ст. ст. 248, 249, 253, 256, 293-297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Шевченко