ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
22 грудня 2020 року м. Київ № 826/3704/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі виданого в адміністративній справі:
за позовом Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал»
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Казенне підприємство спеціального приладобудування «Арсенал» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення № 0001454207 від 19.02.2018 Офісу великих платників податків ДФС України про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2018 позовні вимоги Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал» задовольнено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, код ЄДРПОУ 14307357) № 0001454207 від 19.02.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. Присуджено на користь Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал» (01010, Київ, вул. Московська, 8, код ЄДРПОУ 14307357) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби сплачений судовий збір у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві тисячі) грн. 00 коп.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2018 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2018 у справі повернуто апелянту.
24.01.2019 у справі видано виконавчий лист.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2020 внесено виправлення в рішення, викладено вірним код ЄДРПОУ Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, код ЄДРПОУ 39440996).
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва надійшло клопотання про заміну сторони у виконавчому листі з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Клопотання обгрунтоване тим, що на виконанні в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва знаходить виконавчий лист № 826/3704/18 про стягнення з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби коштів у сумі 1 762, 00 грн. В результаті проведеної реогранізації Офіс великих платників податків Державної податкової служби є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Суд, відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено, зокрема, Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДР: 43005393).
Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18,12.2018 № 1200).
Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019р. "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
30 липня 2019 року відбулась державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 43141471), яка є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС, як орган виконавчої влади.
Згідно наказу Офісу великих платників податків Державної податкової служби № 9 від 29.08.2019р. "Про початок діяльності Офісу великих платників податків Державної податкової служби" розпочато виконання Офісом великих платників податків Державної податкової служби повноважень Офісу великих платників податківДержавної фіскальної служби.
Таким чином, починаючи з 29.08.2019 року Офіс великих платників податків ДПС у м. Києві почав діяльність, як орган виконавчої влади та є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов'язків до іншої юридичної особи.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі виданого Окружним адміністративним судом міста Києва.
Керуючись статтею 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
Замінити божника у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 24.01.2019 року у справі № 826/3704/18 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 43141471).
Ухвалу направити сторонам та Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.
Суддя Мазур А.С.