ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 грудня 2020 року м. Київ № 826/12122/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі:
за позовом ОСОБА_1
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію
Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної
Марини Анатоліївни
третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 із позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2019 позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни в наданні до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідних змін до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн. Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 27Т, код ЄДРПОУ 19017842) понесені витрати зі сплати судового збору у сумі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду 16.01.2020 апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Луньо Іллі Вікторовича залишено без задоволення.
На виконання вказаної рішення, Окружним адміністративним судом міста Києва 23.01.2020 видано виконавчі листи.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від представника позивача надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа. Заява мотивована тим, що представником позивача було направлено виконавчі листи до виконання до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Проте, на запит позивача щодо стану виконавчого провадження за виконавчим листом в частині: «Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн», було надано відповідь, даний виконавчий лист до відділу не надходив. В результату чого позивач звернувся до суду з заявою, оскільки вважає виконавчий лист втраченим.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення даного питання, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.04.2020 року представником позивача було направлено виконавчі листи до виконання до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.
За виконавчим листом № 826/12122/18, виданого в частині стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни понесених витрат зі сплати судового збору у сумі 352, 40 грн., відкрито виконавче провадження № 61982032. Державним виконавцем відділу 15.05.2020 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».
27.08.2020 ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з скаргою на дії державного виконавця щодо невідкриття виконавчого провадження за виконавчим листом виданого в частині зобов'язання відповідача вчинити дії.
Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом № 153420 від 14.09.2020 повідомив позивача, що виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.01.2020 № 826/12122/18 про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн., до Відділу на виконання не надходив.
Таким чином, на думку представника заявника, виконавчий лист №826/12122/18 втрачено, з огляду на що, просить видати дублікат виконавчого листа.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України .
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Зважаючи на те, що виконавчий лист № 826/12122/18 є втраченим, а строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 16.01.2023, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про видачу дублікату виконавчого листа та наявність підстав її задоволення.
Керуючись статтями 243, 248, п. 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа № 826/12122/18 від 23.01.2020, виданого в частині судового рішення, що підлягає виконанню: «Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн.».
Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур