ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"24" грудня 2020 р. справа № 300/3492/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 29, м. Івано-Франківськ, 76018)
про визнання протиправними дій щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та зобов'язання до здійснення виплати недоплаченої частини разової допомоги, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 30.11.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дій щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та зобов'язання до здійснення виплати недоплаченої частини разової допомоги.
Підставою звернення до суду є неправомірна, на думку позивача, здійснена відповідачем виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік не у повному розмірі, що суперечить Закону України ''Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту''.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
21.12.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, подавши оновлену редакції адміністративного позову від 14.12.2020 із вірним визначенням найменування суб'єкта владних повноважень, до якого звернуті вимоги, - Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також - відповідач).
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дій щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та зобов'язання до здійснення виплати недоплаченої частини разової допомоги.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Зобов'язати ОСОБА_1 подати в суд в термін до 08.01.2020 письмове пояснення із відповідними доказами з приводу наступних обставин:
- перебування на відповідному обліку в Департаменті соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради як особи, яка має (мала у 2020 році) право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій відповідно до положень частини 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
5. Зобов'язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, подати в суд в термін до 06.01.2020 письмове пояснення з приводу наступних обставин:
- чи мало місце виплата у 2020 році ОСОБА_1 , щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій? Якщо так, то якими документами засвідчується така обставина, надаючи їх копії;
- юридичні і фактичні причини виплати позивачу у 2020 році спірної разової грошової допомоги в сумі 1 390,00 гривень, із урахуванням правових висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 27.02.2020 за №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18);
- юридичні і фактичні причини відмови у задоволенні клопотання позивача, оформленого листом відповідача №Г/701 від 03.11.2020, із урахуванням правових висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 27.02.2020 за №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18).
6. Повідомити Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради копії про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.