24 грудня 2020 року Справа № 280/8710/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
до Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро)
Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро)
третя особа:Публічне акціонерне товариство “Янцівський гранітний кар'єр”
про скасування розпоряджень та постанов,
01.12.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) до Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач 1), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач 2), третя особа: Публічне акціонерне товариство “Янцівський гранітний кар'єр” (далі - третя особа), в якій позивач просить суд:
скасувати розпорядження №59584168 від 25.09.2020, винесене Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про направлення на погашення заборгованості за виконавчим збором та витратам виконавчого провадження 72015,36 грн, які були стягнуті у ході проведення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП№59584168 з примусового виконання виконавчого листа №280/744/19 від 21.06.2019;
скасувати розпорядження №59584168 від 04.11.2020, винесене Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про направлення на погашення заборгованості за виконавчим збором та витратам виконавчого провадження 51496,78 грн, які були стягнуті у ході проведення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП№59584168 з примусового виконання виконавчого листа №280/744/19 від 21.06.2019;
визнати незаконними постанови про закінчення виконавчого провадження: ВП №57822726, ВП №62957444, ВП №62957599, ВП№63026572, ВП №63026918, ВП №62981151, ВП №62981365, ВП №60388160, ВП №63500620, ВП №63500446, ВП №62865912, ВП №62481336;
зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) перерахувати на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області грошові кошти в сумі 123 512,14 грн, стягнуті з ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у виконавчому провадженні ВП №59584168 з примусового виконання виконавчого листа №280/774/19 від 21.06.2019.
Крім того, просить суд поновити процесуальний строк на оскарження постанов про закінчення виконавчого провадження, винесених у виконавчих провадженнях: ВП №57822726, ВП №62957444, ВП №62957599, ВП №63026572, ВП №63026918, ВП №62981151, ВП №62981365, ВП №60388160, ВП №63500620, ВП №63500446, ВП №62865912, ВП №62481336.
Ухвалою суду від 04.12.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), запропоновано позивачу подати до суду: заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на поважні підстави пропуску такого строку із наданням відповідних доказів; оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 29428,00 грн.). Встановлено позивачу термін для усунення недоліків 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
22.12.2020 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить суд:
скасувати розпорядження №59584168 від 25.09.2020, винесене Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про направлення на погашення заборгованості за виконавчим збором та витратам виконавчого провадження 72015,36 грн, які були стягнуті у ході проведення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП№59584168 з примусового виконання виконавчого листа №280/744/19 від 21.06.2019;
скасувати розпорядження №59584168 від 04.11.2020, винесене Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про направлення на погашення заборгованості за виконавчим збором та витратам виконавчого провадження 51496,78 грн, які були стягнуті у ході проведення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП№59584168 з примусового виконання виконавчого листа №280/744/19 від 21.06.2019;
зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) перерахувати на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області грошові кошти в сумі 123 512,14 грн, стягнуті з ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у виконавчому провадженні ВП №59584168 з примусового виконання виконавчого листа №280/774/19 від 21.06.2019.
Крім того, позивачем надано докази сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн. та докази направлення уточненої позовної заяви іншим учасникам справи.
Однак, суд зазначає, що позивачем не надано до суду доказів повної сплати судового збору, а саме у розмірі 6306,00 грн. (недоплачена сума становить 2102,00 грн.), оскільки відповідно до приписів ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.
Частиною 3 статті 6 статті Закону України «Про судовий збір» встановлено, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За приписами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Так, з уточненої позовної заяви, яка подана позивачем на виконання узвали суду про залишення позовної заяви без руху від 04.12.2020 встановлено, що позивачем в позовній заяві заявлено 2 (дві) вимоги не майнового характеру, а саме: скасування розпоряджень №59584168 від 25.09.2020 та №59584168 від 04.11.2020, та 1 (одну) вимогу майнового характеру.
Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою необхідно сплатити судовий збір в розмірі 6306,00 грн. (2102,00 грн. х 2 = 4204,00 грн.+2102,00).
Позивачем до позовної заяви надано платіжне доручення №5417 від 25.11.2020 про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн. та №5973 від 21.12.2020 про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн. Таким чином, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4204,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у встановлений судом термін позивач недоліки позовної заяви не усунув, клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви не подав.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи викладене та те, що позивачем, у встановлений судом строк, не усунуто недоліки позовної заяви, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) , Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) , третя особа:Публічне акціонерне товариство “Янцівський гранітний кар'єр”- повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Суддя О.В.Конишева