24 грудня 2020 року Справа № 280/9413/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)
до: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
про: стягнення податкового боргу -
та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,
22.12.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить суд постановити рішення про стягнення з відповідача суми податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 44907,99 грн.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.
1. У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Частиною 2 ст.160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Позовна заява підписана представником позивача Левченко Ю.І.
За правилами ч. 6 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
В позовній заяві відсутні відомості щодо реєстраційного номеру облікової картки або номеру і серії паспорту представника Левченко Ю.
2. За змістом п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивачем зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг перед бюджетом з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 44907,99 грн, нарахований на підставі податкових повідомлень-рішень від 15.06.2019 №64640-5207-0815, від 30.03.2020 №1015035-5205-0815.
Однак в матеріалах позову відсутні будь-які посилання на підстави для винесення контролюючим органом податкових повідомлень-рішень та, як наслідок, утворення податкової заборгованості.
3. Відповідно до ч. 2 ст.161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем до матеріалів адміністративного позову, на підтвердження направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів, надано фіскальний чек від 18.12.2020 про направлення рекомендованого листа.
Проте, з наданого фіскального чеку вбачається, що рекомендований лист направлено до Білоцерківки (71053), в той час як адресою позивача зазначено вул. Фрунзе, буд.3, с.Черешневе Більмацького району.
Крім того, позивачем не надано доказів реєстрації відповідача саме за цією адресою.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- оформлену відповідно до КАС України уточнену позовну заяву з зазначенням відомостей щодо реєстраційного номеру облікової картки або номеру і серії паспорту представника ОСОБА_2 ;
- засвідчені належним чином докази на підтвердження обставин виникнення у відповідача податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб (акти перевірки) та докази реєстрації відповідача за адресою, зазначеною в позові;
- докази направлення уточненої позовної заяви з усіма додатками на належну адресу відповідача.
Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк в одному примірнику супровідним листом з посиланням на номер справи.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий